教学课件 广告伦理与法规.ppt

　　第四节 户外广告活动规范 户外广告是指张贴、设置、绘制在城镇繁华地段、商业闹市中心、交叉道口、旅行沿线、机场、车站、码头、高大建筑物等露天场地和交通工具上的广告。它主要包括：（1）利用公共或自有场地的建筑物、空间设置的路牌、霓虹灯、电子显示牌（屏）、灯箱橱窗等广告；（2）利用交通工具（包括各种水上漂浮物、空中飞行物）设置、绘制、张贴的广告，这里“交通工具”包括公共电（汽）车、轮船、飞机等；（3）以其他形式在户外设置、悬挂、张贴的广告，例如条幅、招贴画等。 2015年新版《中华人民共和国广告法》第四十一条、第四十二条对户外广告进行了法律规定。 一、限制性规定 户外广告是广告的一种形式，这种形式有自身的特殊性，其特殊就在于它对于户外的周围环境有一定的影响，需要做出一些限制性的规定，以保证户外周围环境不因广告行为而带来不利影响。对于户外广告的限制性规定，2015年新版《中华人民共和国广告法》第四十二条做了比较集中的规定，主要有下列几项。 （一）不得利用交通安全设施、交通标志设置户外广告 （二）不得影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志的使用 （三）不得妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌 （四）不得在国家机关、文物保护单位、名胜风景区等的建筑控制地带，或者县级以上地方人民政府禁止设置户外广告的区域设置户外广告 二、户外广告的设置规划和管理办法 户外广告是城镇总体规划的重要组成部分。2015年新版《中华人民共和国广告法》第四十一条对户外广告的设置规划和管理办法做出了明确规定：县级以上地方人民政府应当组织有关部门加强对利用户外场所、空间、设施等发布户外广告的监督管理，制定户外广告设置规划和安全要求。户外广告的管理办法，由地方性法规、地方政府规章规定。 《中华人民共和国广告法》规定户外广告的设置规划和管理办法，由当地政府组织广告监督、管理机关、城市建设、环保、公安等有关部门制定，也就是说由这些部门对户外广告的不同环节进行管理。 第五节 互联网广告活动规范 各省市工商管理部门相继出台了规定监管网络广告。2000年5月16日北京市工商局出台了《对网络广告经营资格进行规范的通告》，用以规范网络广告，保护消费者、经营者的合法权益。该通告对网络广告经营者的经营资格做出以下规定： （1）本通告所调整的网络广告是指在我市辖区内依法领取营业执照的从事网络信息服务的经营主体（简称网络经济组织），利用互联网从事的以盈利为目的的广告活动。 （2）本市已经办理《广告经营许可证》的广告专营企业可从事网络广告的设计、制作、代理业务，也可在自办网站上开展广告发布业务。 （3）各类合法网络经济组织可以作为一种媒体在互联网上发布由广告专营企业代理的广告，但在发布广告前应向工商行政管理机关申请办理媒体发布广告的有关手续。 （4）网络经济组织在具备相应资质条件的情况下，也可直接承办各类广告。网络经济组织承接广告业务的，应向工商行政管理机关申请办理企业登记事项的变更，以增加广告经营范围，并办理《广告经营许可证》，取得网络广告经营资格。 （5）本通告发布之前已经从事广告经营业务的网络经济组织，应在本通告公布之日起180天内补办上述手续。 第九章广告监督管理 小结： 广告合同的主体局限于广告活动主体之间，这样广告合同就可以成为贯穿整个广告活动的一条主线，广告合同主体可以据此维护自己的合法权益，依法履行自己的义务，使广告活动正常进行。 案例： 2008 年6月，杭州某广告公司接受一家企业的广告发布业务，该企业要求在沪杭高速公路上海段安装跨线龙门架广告。杭州广告公司遂请上海一家广告公司帮助发布，并支付了首笔30%的发布费40、5万元，其中包括先前已支付的前期费用19、2万余元，上海的这家广告公司于同月完成广告画面。隔了三个月，杭州广告公司在例行巡查时发现原先的广告画面变成了其他公司的广告画面。杭州的广告公司即向上海公司反映，但上海公司拒不纠正。因此，杭州公司请求法院判令解除双方签订的户外媒体发布代理合同，并由对方返还前期费用19、2万余元，支付违约金40、5万元。上海公司则认为，由于原告未按约支付第二笔30%的发布费，且在发出书面通知后仍未支付，是原告违约在先，故要求继续履行双方签订的户外媒体发布代理合同。 后法院认定，虽然原告违约在先，但被告未给原告足够的补救时间就撤下广告，也应承担违约责任。由于原告已支付被告广告前期费用19、2万余元，故法院判决返还原告余款21、2万余元。 （三）订立广告合同的原则 在订立广告合同时，当事人应遵循以下原则： （1）广告合同应当采用书面形式，当事人协商同意的有关修改广告合同的文书、电报和图表，也是广告合同的组成部分。 （2）订立广告合同必须遵守法律和行政法规，任何单位和个人不得利用广告合同进行违法活动，扰乱社会经济秩