基础教育课程指引－ 聚焦．深化．持续（小一至小六）

　　

　　 

　　 

　　本章是《基础教育课程指引－聚焦．深化．持续（小一至小六）》的其中一章，内容如下：

　　 

　　 

　　 

　　香港是一个国际城市，资讯科技发达，各种媒体和资讯平台迅速传递大量讯息，不同价值观和取态纷陈。推行德育及公民教育，帮助学生建立正面的价值观和培养积极的态度，一直是香港学校教育的重要目标之一。处于第一及第二学习阶段的小学生，正是由服从规条避免受到惩罚的「他律」阶段，发展至思考规条背后蕴涵意义的「自律」阶段，是建立品德及价值观的重要时期。因此，学校推行德育及公民教育，应以一个全面、有系统、具延续性，并配合学生成长需要的模式推行。

　　自2001年，「德育及公民教育」列为课程改革的四个关键项目之一，配合基础教育的发展方向，期望透过提供宽广而均衡的整体课程，达至全人发展。2002年的《基础教育课程指引－各尽所能．发挥所长（小一至中三）》更建议学校应首要培育学生五种价值观和态度，以作为推动德育及公民教育的具体目标。

　　德育及公民教育课程架构于2008年作出检视和修订，将首要培育学生的价值观和态度增加至七种，亦建议进一步加强德育及公民教育与各学习领域／学科，以及跨学科价值教育范畴的连系。该建议不但得到学校认同，亦普遍落实于校本课程当中。现行各学习领域／学科课程，以至跨学科价值教育学习范畴，亦以培养正面的价值观和态度作为学习重点，促进全人发展。德育及公民教育推行至今，成效渐见。

　　现时大部分学校都已规划固定课时，设计校本课程，推行德育及公民教育；或运用多元化的学习模式，积极推广德育及公民教育的重要讯息。此外，政府部门、地区组织、志愿团体以及社福机构，亦积极举办不同类型的相关活动，为学生提供全方位学习经历，共同培育良好的品德及公民素质。

　　由国际教育成就评价协会(IEA) 进行的「国际公民教育研究(ICCS)2009」显示，香港学生在公民教育与素养的表现，在各教育系统中排行首五名内。

　　有关「国际公民教育研究2009」的研究结果，可从以下网址查阅：

　　 

　　 

　　 

　　

　　就学校自课程改革以来，推行德育及公民教育方面的经验和成就，总结反思

　　

　　鼓励学校持续推行德育及公民教育，配合课程发展路向

　　

　　为德育及公民教育课程的规划和推行策略，提出建议

　　 

　　 

　　 

　　 

　　根据2002年的《基础教育课程指引–各尽所能．发挥所长(小一至中三)》的建议，学校应首要培育学生五种价值观和态度，即：「坚毅」、「尊重他人」、「责任感」、「国民身份认同」和「承担精神」，作为推动德育及公民教育的方向。其后，于2008年推出《新修订德育及公民教育课程架构》，建议学校将「坚毅」、「尊重他人」、「责任感」、「国民身份认同」、「承担精神」、「诚信」和「关爱」，列为七种首要培育的价值观和态度。建基于良好的经验，学校应继续培育学生上述七种价值观和态度，以整体课程模式推行德育及公民教育。

　　与此同时，因应社会环境的急速转变，以及学生成长的需要，学校须重视培育学生独立思考及自主学习的能力，当遇上难题的时候，懂得辨识当中涉及的价值观，作出客观分析和合理的判断，并付诸实践，方能面对未来生活上种种的挑战。

　　 

　　图3.1 七种首要培育的价值观和态度

　　

　　 

　　坚毅

　　

　　学生于第一及第二学习阶段，无论在建立自我或群性发展上，都会面对很多转变和挑战；而社会环境不断发展，许多新观念和新思维，都会冲击他们的价值观。

　　

　　尊重他人

　　

　　生活在香港这个多元化的城市中，会接触到不同类型的人，他们各自拥有自己的思想、信念和生活习惯。

　　

　　学生应从小学习尊重和包容别人的态度，与不同人，例如亲人、师长、同学、朋友、陌生人等相处时，能互相尊重，接纳对方与自己的不同之处，缔造和平友爱关系，促进社会和谐。

　　责任感

　　

　　个人于不同的生活岗位上，例如家庭、学校、社群等，会拥有不同的身份、角色和权利，也承担着相关的责任。

　　

　　小学生年纪虽小，阅历尚浅，然而如果从小就能明白社会整体的福祉，乃建基于每个人的责任感，并认识别人对各种身份和角色的要求及期望，便能培养他们关心别人福祉、乐于助人和主动承担责任的生活态度。

　　国民身份认同

　　

　　个人身份的建立，与公民及国民身份认同感有紧密的关系；社会和国家的持续发展，也有赖其公民与国民对所属的地方有归属感，才能产生凝聚力。

　　

　　香港是中国的一部分，帮助学生从小开始认识自己生活的地方，并从认识的过程中建立对国民身份的认同，是香港学校课程其中一个重要目标。然而，这并非要强加对国家的情怀于学生身上。

　　

　　国家不断发展，提高学生对国家的认识，加深对《基本法》及「一国两制」的理解，并建立对国民身份的认同，对个人未来发展及社会整体福祉，都大有帮助。

　　

　　非华语学生亦可从加深对中国的认识，培育互相尊重的态度，建立和谐共融的社区。

　　承担精神

　　

　　承担精神并不单指完成自己的本份，更要主动思考如何将事情贯彻始终，办得更好。拥有承担精神的人，会不怕困难，勇于接受挑战；当犯上过失，敢于承认，并会积极改善。

　　

　　若能从小培育学生的承担精神，便可引导他们对社会的未来作出承担，以为大众谋求福祉作为己任。

　　诚信

　　

　　诚信是个人宝贵的资产，有助与别人坦诚沟通，建立互信关系，亦是个人立身处世需要持守的价值观。有诚信的人，能信守诺言，言行一致，一旦许下承诺，定必全力以赴，不会辜负别人寄望。

　　

　　诚信亦是香港固有的核心价值，支持香港继续成为国际大都会及金融中心的重要条件，香港社会要继续发挥优势、持续发展，有赖培育有诚信的下一代。

　　关爱

　　

　　关爱是对别人的处境、感受和需要，表达发自内心的关怀之情。关爱包含同理心，即能从对方角度出发，将心比己去了解对方的处境和需要，并能适时施予援手。

　　

　　让学生从小便培养一颗关爱的心，有助他们与别人融洽相处，建立良好的人际关系，发展人类互助互爱的精神。

　　 

　　 

　　除了上述的七种价值观和态度，学校也可以因应其办学理念及学生需要，选择其他合适的价值观和态度，作为德育及公民教育的发展方向。

　　 

　　 

　　 

　　 

　　图3.2 认知、情感及实践并重

　　

　　 

　　认知层面

　　情感层面

　　实践层面

　　 

　　 

　　 

　　推行德育及公民教育，应扣连课堂学习、实践体验及学习氛围，为学生提供全面而均衡的学习经历。

　　 

　　图3.3 德育及公民教育扣连的学习元素

　　

　　 

　　课堂学习

　　 

　　 

　　实践体验

　　学习氛围

　　 

　　 

　　 

　　

　　于「品德及伦理教育」中培育有礼貌及尊敬师长的态度

　　

　　于「公民教育」中学习尊重社会上不同人士表达意见的自由

　　

　　于「《基本法》教育」中学习尊重法治精神的重要

　　

　　于「可持续发展教育」中认识尊重和爱护大自然的重要

　　

　　于「性教育」中学习尊重男与女于成长阶段的身心转变

　　

　　于「生命教育」中培育尊重生命、珍惜生命的价值观

　　 

　　图3.4 德育及公民教育与各跨学科价值教育范畴的连系

　　

　　 

　　 

　　 

　　 

　　学校应按课程改革的建议，继续以生活事件，即生活中曾遇上或未来可能遇上的事件及议题，作为主要的学习内容，透过讨论、分享、反思等学习活动，加深学生对事件及议题的认识，提高他们分析、判断及处理事件或议题的能力，并鼓励他们实践正面的价值观和积极的人生态度。

　　 

　　 

　　为配合社会转变及学生成长需要，建议学校可从五个生活范畴，即「个人成长及健康」、「家庭」、「学校」、「社交」，以及「社会及国家」，选取合适的生活事件和议题，作为学习内容。教师亦可因应学生的发展和兴趣，选取一些社会时事或世界议题作为学习材料，例如：成长与生涯规划、选举与《基本法》、环境与厨余的处理，为学生提供全面而生活化的课程内容，探讨不同的价值观和态度之余，提高公民素质。

　　例子：

　　某小学除了恒常以「交齐功课」、「结交朋友」、「做家务」、「男女两不同」、「保护身体」等生活事件作为德育及公民教育的学习内容，亦额外预留学习时间，选取一些大众正热烈讨论的世界大事或社会议题，与学生讨论和分享。

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　学校推行德育及公民教育时，应配合全面而均衡的课程规划，根据学习目标设计相关的学习经历和进行评鉴，并持续优化课程内容。课程规划当中应包括：

　　订立学习目标

　　依学校的办学理念、教师及家长意见、学生需要等，全面考虑学校发展德育及公民教育的方向，编订各学习阶段的具体学习目标。

　　检视现行课程安排

　　检视各学习领域／学科课程中有关德育及公民教育的学习元素，配合相关校本课程，例如生命教育、服务学习、专题研习等，以及全方位学习活动，例如周会、联课活动日、制服团队训练等，为学生提供全面的学习经历。

　　建立专业团队

　　建立交流平台，鼓励教师分享教学心得和经验；同时安排专业培训课程，提高教师对德育及公民教育内容和教学技巧的掌握。

　　引入资源支援

　　参考报章、杂志、书本、电子媒体、互联网等各类资源，选择合适的生活事件和时事议题作为学习材料；亦可善用教育局、相关政府部门、大专院校、非政府机构等所提供的学习资源及支援服务。

　　评估及优化课程

　　以学习目标为基础，运用多元化及适切的策略，了解学生在学习历程中的转变，给予正面回馈及改进建议，并根据学生表现，检视和优化课程。

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　

　　向全校师生宣扬德育及公民教育的重要性，凝聚共识，并在规划、决策和推行工作中，以实际行动支持，言行一致。

　　

　　领导师生及其他持份者，共同制定全校德育及公民教育的目标和发展计划，动员各方，使彼此配合及支援。

　　

　　委任一位统筹主任，负责检视、整体规划和发展德育及公民教育课程，并定期评估推行成效。

　　

　　鼓励教师积极参加有关德育及公民教育的专业发展课程，并推广校内及校外观摩交流的文化，藉以提高教师的专业水平。

　　

　　与家长、校友、其他学校、社区组织、政府部门、非政府机构等保持联系沟通，凝聚各方的力量，引入不同类型的资源，以支援推动德育及公民教育的工作。

　　 

　　 

　　

　　

　　

　　

　　

　　 

　　 

　　

　　在各级的课程规划中，有策略地加入可培育学生价值观和态度的学习元素。

　　

　　透过科组会议、分享会等，与教师讨论在学与教的过程中，可帮助学生培育正面价值观和态度的策略。

　　

　　根据学校的发展方向，配合推动德育及公民教育计划，并与其他学习领域／学科组别协作，设计跨学科学习的主题和活动，互相协调，定期检讨学习成效。

　　

　　安排教师就相关课题进行经验分享，并检视教学成效。

　　 

　　 

　　

　　了解学校推行德育及公民教育的目标和方针，认同培育学生的正面价值观和态度是教师的使命和责任。

　　

　　以「身教」配合「言教」，以身作则；并适时给予学生正面的回馈或提点，鼓励反思。

　　

　　在设计日常课堂学习活动时，注意如何巩固学生的正面价值观和态度。

　　

　　提供学习机会，例如小组活动、专题研习等，让学生实践正面的价值观和态度。

　　

　　鼓励学生参与校内和校外的德育及公民教育活动，并于活动完结后，透过讨论分享，巩固学习成效。

　　 

　　 

　　

　　主动了解子女学校推行德育及公民教育的情况，与校方合作和保持沟通。

　　

　　为子女提供良好的家庭学习环境，多与他们讨论生活见闻，分享自己的价值观和态度，并鼓励他们反思及表达个人见解。

　　

　　经常注意自己的言行，为子女树立榜样。

　　

　　鼓励子女积极参与校内和校外的德育及公民教育活动。

　　 

　　 

　　

　　投入德育及公民教育课堂活动，多角度思考、讨论和主动发表意见，并用心聆听和尊重他人的看法。

　　

　　留意社会、国家及世界时事，加深对不同事件和议题的认识，扩阔个人的视野，学习以理性客观的态度作出判断和决策。

　　

　　善用余暇参加由学校、政府部门、非政府机构等举办的学习活动，例如参观交流、义工服务、制服团体等，实践积极和健康的生活模式。

　　

　　爱护家庭，于日常生活中，积极帮助别人，关心时事，持守正面的价值观和态度，为自己未来的发展订立目标及计划，致力为家庭、社会、国家及世界作出贡献。

　　 

　　 

　　 

　　 

　　

　　德育及公民教育的评估，应具备以下功能：

　　 

　　促进学习的评估

　　提供正面及清晰的回馈，让学生掌握改善的方向，并藉着彰显他们的学习表现，帮助他们建立正面的价值观和态度。

　　作为学习的评估

　　鼓励学生透过讨论、分享或实践，加深对正面价值观和态度的了解，思考自我提升或改进的方向。

　　对学习的评估

　　为教师及其他持份者提供资料，了解学生的学习进程和表现，作为调适和优化课程的重要参考。

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　所列参考资料非遍举无遗，以下只列出部分，供读者参考。

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　　教育局：德育、公民及国民教育

　　 

　　教育局：培训行事历