
如何看待专家建议未成年人保护法应禁止家长在孩子面前吸烟?
中国控烟协会7月20日举行未成年人保护法专家座谈会。有与会专家建议,在未成年人保护法中,明确家庭成员有保护未成年儿童不吸二手烟的责任。2020年6月30日,十三届全国人大常委会第二十次会议审议了未成年人保护法(修订草案)二审稿。目前,修订草案正向社会公众征求意见。
中国控制吸烟协会公益法律专业委员会副主任委员兼秘书长李恩泽建议,在修订草案的第17条中加上家长的“控烟”责任,禁止家长在孩子面前吸烟。李恩泽表示,一些家长在家里吸烟,有的带孩子外出时也烟不离手,法律应该禁止家长在未成年的孩子面前吸烟,保护孩子免受二手烟的危害。
李恩泽表示,这样的法律条款可以是倡议性的,不会有相应的罚则,但能体现法律保护未成年人对家庭内部控烟的倡议。南方都市报:专家建议未成年人保护法应禁止家长在孩子面前吸烟
提议的想法是好的,但是执行起来怕是有几点问题需要解决。
父母不能在孩子面前吸烟,既然写进法律规范,属于法律禁止的行为,那么对于这一违法乱纪行为,必然要有相应的处罚措施及承担的民事责任。但是又没有处罚措施,那么法律的威慑性怕是要大打折扣吧;
我们退一步说就算有处罚措施,那么在实际操作规程中该由谁来去执行发现?去举报与监督则又是一个问题。假设家中来了一个客人,作父母的和客人在客厅吸起烟来,正好此时孩子旁边经过。这一行为,按照上述法律规定,也显然属于在孩子面前吸烟的违法,那就必将受罚,若按照法律告诉才处理,那由谁去告诉相关部门,由孩子去检举父母这一违法行为,相信绝大多数的孩子不会去冒天下之大不韪,去告自己的父母;若是由第三方查办处理,是否社会还应当成立一支查烟队,专司检查家长父母是否在孩子面前吸烟,一经发现哪位父母违犯了,则处罚哪一个,但这样也显然不现实,无法操作,耗费大量的物力人力财力不说,还将会造成侵犯了公民个人私有空间,干涉个人自由权利。
倘若“父母不能在孩子面前吸烟”只是一项对家庭教育的指导性条款,对违犯的父母,法律不作责任的追究。笔者以为,那起草这部法律只是玩作文字游戏,彰显不出法律的严肃性,强制性。我国的《未成年人保护法》岂不成了《家庭育儿指南书》,那又何必叫《未成年人保护法》?干脆将其称作一本科普育儿读物在市场上出售算了,也免得耗费专家人力财力去探讨起草修改这部法。
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