最高罚50万！文旅部拟规定：严禁电竞酒店违规接待未成年人

　　为切实加强电竞酒店未成年人保护工作，促进行业健康有序发展，3月17日，文旅部官网发布《文化和旅游部 公安部 国务院未成年人保护工作领导小组办公室关于加强电竞酒店未成年人保护工作的通知（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。其中明确：专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞房区域，容易产生未成年人沉迷网络等问题，属于不适宜未成年人活动的场所，严禁电竞酒店违规接待未成年人。

　　本通知所称的电竞酒店是指：通过设置电竞房向消费者提供电子竞技娱乐服务的新型住宿业态，包括所有客房均为电竞房的专业电竞酒店和利用部分客房开设电竞房区域的非专业电竞酒店。南都记者此前从有关业内人士处了解到，按照客流规模，非专业电竞酒店大约占超6成的市场份额。

　　近年来，电竞酒店呈现出井喷式发展态势，已成为酒店主题细分类型之一，兼具住宿和电子竞技娱乐等服务功能。此前有第三方平台提供给南都记者的统计显示，2020年8月，全国共有电竞酒店约8015家，一年内增速达600%，预计2023年将突破2万家。在用户构成方面，电竞酒店用户主要以男性“Z世代”人群为主，44.2%年龄在26岁以下，主要包括商旅人群、学生群体及电竞游戏爱好者。

　　据悉，电竞酒店行业快速发展，在满足群众需求、扩大消费等方面起到了积极作用，但同时也存在接待未成年人产生沉迷网络等问题。文旅部等部门逐步形成监管共识：电竞酒店属于社会普遍认为的不适宜未成年人活动的场所，必须加强电竞酒店接待未成年人监管工作，但暂不建议将电竞酒店定性为互联网上网服务营业场所，这主要考虑到电竞酒店普遍不符合互联网上网服务营业场所24时至8时不得营业、营业期间禁止锁闭门窗等规定，难以取得网络文化经营许可证等因素。

　　但南都记者随机浏览发现，目前在多个旅游平台上，电竞酒店已经成为酒店热搜类目之一。但普遍未在显著位置明确禁止接待未成年人。

　　征求意见稿提到，应强化主体责任，从6个方面严格落实未成年人保护规定：包括电竞酒店经营者应设置未成年人禁入标志；在消费者预订、入住等环节明确告知（或以显著方式提示消费者）其电竞房区域不接待未成年人；电竞酒店经营者应当对住宿人员有效身份证件进行查验并如实登记，非专业电竞酒店经营者接待未成年人入住时，应当严格落实“五必须”规定。

　　此外，征求意见稿还要求，电竞酒店经营者应当依法实施互联网安全保护技术、图像采集技术措施，例如设置禁止未成年人登录计算机的功能，并通过网络技术措施服务提供者等方式向文化和旅游行政部门提供电竞房分布、设置禁止未成年人登录功能以及阻断登录等可查询信息。还应建立日常巡查制度。

　　在监管方面，依据征求意见稿，电竞酒店经营者违规接待未成年人或者未设置未成年人禁入标志的，由文旅部依照《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条予以处罚，政策过渡期内，暂不对电竞酒店经营者未设置未成年人禁入标志进行行政处罚——即拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。

　　电竞酒店经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，未询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况的，由公安机关依照《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十二条予以处罚——即拒不改正或者造成严重后果的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，并处一万元以上十万元以下罚款。

　　电竞酒店未取得特种行业许可证，擅自经营旅馆业的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条予以取缔。