【基层治理】杨桥街道执“四色笔”为未成年人保护添彩

　　近年来，杨桥街道深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于少年儿童工作重要指示批示精神，因地制宜、立足资源实际，以“五社联动”为主线，以“红色党建”“绿色共享”“金色护航”“四色管理”为底色，绘就“阵地、服务、参与”三维度的未成年人保护工作格局。

　　执“红色笔”，绘就“未保”新家园

　　以“党建+未保”为统领，聚焦辖区未成年人保护长远需要，直面未成年人保护领域难点和短板，充分发挥党建引领和牵头协调作用，深入推进“党建+未保”共建，统筹整合辖区阵地资源，在街道社工站建成杨桥街道未成年人保护工作站。站内设办公室、会议室、交心沟通屋、舒心放松区、个案工作室、爱心留宿营（临时留宿照护空间）等多功能区域，并对环境氛围进行“童趣”渲染。在建设硬件的同时，坚持党建引领，同步深化内涵，探索未成年人保护“家-站（未成年人保护工作站）-点（学校、单位、企业）”模式，建立常态长效沟通联系与合作协同机制，构建未成年人保护专题议事处置机制。构建“六个坚持”工作法，即每天坚持开放服务，每周坚持开展家访，每月坚持主动访校，每季度坚持召开联席会议，每学期坚持举办主题活动，每年坚持个案动态评估。聚焦当前未成年人成长普遍遭遇的“心”困境，打造“星期六心守护”特色服务项目，坚持每周六全天在未成年人保护工作站提供多种形式的未成年人心理关爱服务。“5+1”全开放的杨桥街道“未保”工作站，成为辖区未成年人及其家庭常来常往、乐聚乐享的“零距离”成长新家园。

　　执“绿色笔”，构建“未保”共享图

　　以“大视野”“大格局”思路，积极发挥“未成年人保护站”穿针引线功能，有力带动各类资源聚合，为辖区未成年人健康成长提供全方位服务，切实做好区域内未成年人保护工作和未成年人心理关爱服务。将符合政策的未成年人困境儿童家庭纳入保障范围，对其进行分类施保，通过扶贫、帮困等社会救助，保障未成年人家庭的基本生活。积极探索“家-校-社-医”模式，即“学校”家庭”社会”“医疗”四位一体的协同模式为未成年人全面发展创造良好环境。未成年人保护站以未成年人需求为导向，充分整合“未保”站和社工站的资源，发挥社会工作者、社会组织、志愿者的专业优势，定期为未成年人提供政策咨询、关爱保护、心理辅导、救助帮扶等服务，让“未成年人保护站”成为辖区未成年人“暴风时的避风港”“迷航的灯塔”“快乐的充电站”。

　　执“金色笔”，设计“未保”导航图

　　通过政府购买服务的形式，引进专业社工机构嵩明青益社会工作服务中心入驻街道未成年人保护站精准聚焦未成年人需求，提供精细化、精准化、专业化服务，打造“童行有你”未成年人社会工作项目品牌，建立“六计划”服务机制，即“向阳而生”健康安全生活计划、“向阳成长”心理健康个案计划、“阳光家庭”家庭支持提升计划、“阳光伙伴”同辈支持提升计划、“向阳家园”友好社区构建计划、“阳光团队”志愿服务增能计划，以“社会融入”为切入口，扎实推进未成年人思想道德建设工作，完善未成年人关爱保护体系。为辖区未成年人提供成长、人际交往、法治教育服务，搭建未成年人社会支持网络，护航未成年人健康成长。截至目前，“未保”站为留守儿童、流动儿童等未成年人群体累计开展个案辅导21个、小组活动26场、社区活动43场。

　　执“四色笔”，实行风险管理

　　社工通过“风险预估、及时跟进、康复回归”的工作流程实施未成年人保护工作。按照“红、黄、蓝、橙”四级风险开展精准排查辖区困境儿童、流动留守儿童，根据排查评分结果对困境儿童进行个性化、专业化、精准化建档。后期街道社工站、社区社工室针对不同风险等级的困境儿童进行定时定期帮扶及开展保障工作，构建全维度儿童保障体系。未成年人保护工作站作为基层触角辐射辖区未成年人，特别是困境儿童、流动留守儿童，为他们提供生活帮扶、个案咨询、学业辅导、心理辅导等服务，建立家庭、社区、社会、未成年人成长支持体系，保障困境未成年人顺利完成学业，身心健康成长。充分发挥“五社联动”工作机制，孵化培育未成年人服务的社会组织及爱心单位和企业，通过“组织进驻一空间开展一服务”的方式，面向辖区未成年人家庭开展父母课堂，亲子辅导及困境和流动留守儿童等特色关爱服务。

　　下一步，杨桥街道未成年人保护站将持续扎实推进未成年人保护工作，充分发挥“未保”站枢纽平台作用，不断探索创新工作方法，全方位多维度构建未成年人保护关爱体系，执好“四色笔”为未成年人保护工作添彩，用心守护每一个孩子的健康成长，进一步营造全社会共同关爱保护未成年人的良好氛围。

　　来源 | 杨桥新声