委员声音｜刘敏：不要让城市立交桥下空间“被遗忘”

　　原标题：委员声音｜刘敏：不要让城市立交桥下空间“被遗忘”

　　随着城市交通的快速发展，城市中建设了大量高架桥和立交桥，同时也产生了大量闲置、被遗忘的桥下空间。“加强城市立交桥下空间开发利用是提升长沙城市品质、改善城市功能的需要。”长沙市政协常委，民建长沙市委会参政议政工作委员会主任、湖南省社会科学院区域经济与绿色发展研究所副所长刘敏表示。今年长沙市两会，他带来关于加强长沙城市桥下空间利用的提案。

　　桥下空间作为城市的低效用地，能否被充分合理利用，既是对城市管理水平的综合考量，也是集约土地资源、推动资源利用方式转变的有益尝试。目前，长沙的桥下空间利用已有不少探索，比如位于开福区的四方坪立交桥，桥下曾经杂草丛生，整改后成了一片绿色小公园、市民休闲娱乐的好去处。

　　△四方坪立交桥

　　不过，刘敏发现长沙立交桥下的空间开发利用还存在缺乏系统管理、缺乏安全性评价、利用方式单一等不足。以二环线为例，桥下空间90%以上是停车场，市政型、仓储型、商业型和休闲型开发利用较为缺乏。

　　刘敏建议，科学制定桥下空间功能规划，在“安全第一、公益优先和统筹规划”的理念引领下，以“基础资料收集分析＋逐点现场调查”的方式，有序开发城市桥下空间，实现对桥下空间功能的合理分类与引导开发。

　　制定《长沙市城市桥下空间利用和管理办法》，进一步明确各部门管理职责，规范长沙城市桥下空间开发利用行为，避免出现桥下空间的管理“真空”，以进一步提高城市空间利用率。着力探索城区内桥下空间的多元开发利用方式，助力“精美长沙”示范建设。

　　建立桥下空间利用行政执法管理制度，对桥下空间利用开展行政审批和技术安全论证制度，排除安全隐患，同时建立配套的桥下安全巡查、管理和养护制度。

　　潇湘晨报记者李姝

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