全国政协常委张连起：防范未成年人短视频沉迷 实名认证势在必行

　　人民网北京3月8日电 （柏鑫）截至2021年12月，我国网民规模达10.32亿，互联网普及率达73.0%。“短视频平台身份实名认证势在必行。”全国政协常委、中国税务学会副会长张连起在接受采访时表示，不少未成年人沉迷短视频，严重影响身心健康。对此，在今年全国两会期间，张连起围绕“完善未成年人短视频平台防沉迷机制”提出相关建议。

　　近年来,短视频凭借极短的时间展现故事全貌，具有较大的冲击力和吸引力，不少未成年人沉迷其中。张连起认为，未成年人的身心发育尚不成熟，出于猎奇心理，难以控制短视频平台的使用时间和选择观看内容。另外，视频流的推送模式使用户体验流畅，并以大数据为基础，为用户量身定制视频推送。而这些视频内容大多只是为了迎合用户喜好，而没有考虑到是否适合未成年人观看。

　　张连起注意到，由于短视频平台内容受到未成年人追捧，许多短视频中的音乐与流行语进入校园，其中不乏篡改经典、粗鲁低俗的内容，但却成为中学生日常生活中交流的必备句式。“部分未成年人为了不与群体脱节、落伍，在从众心理的驱使下接触短视频平台，以此达到与同学们无障碍交流的目的。进而对短视频平台爱不释手。”张连起在接受采访时说道。

　　近年来，未成年人在短视频平台上的参与度愈加突出，特别是短视频创等中未成年人比例逐年上升。张连起认为，短视频平台制作门槛低、零成本操作，只需一部手机和平台中的拍摄模板便可随时随地、随心所欲地创作上传。这满足了未成年人自身的表现欲，在此过程中未成年人获得了陌生人的关注。

　　张连起了解发现，游戏主播、游戏视频也吸引了大量未成年用户。“自己不能打游戏就看视频来解馋。这与游戏设立未成年模式的初衷背道而驰，应加以管制。”张连起说。

　　如何防范未成年人短视频沉迷？对此，在今年全国两会期间，张连起提出了三点相关建议——

　　首先要严格限制未成年人的观看时间和内容。各短视频平台应严格落实账号实名注册和登录要求，并对未成年人观看时间和内容做出严格限制。各短视频平台必须接入防沉迷实名验证系统，所有短视频用户必须使用真实有效身份信息进行短视频平台账号注册和登录，未实名认证用户无法使用该平台，未成年用户登录时应自动开启青少年模式。除此之外，短视频平台要筛选、过滤对未成年人不宜的视频（包括广告和直播）；不得以任何形式（含体验模式）向未实名注册的用户提供短视频观看服务。

　　其次，张连起建议，加大对短视频平台落实本政策与短视频内容的监管力度。各级管理部门加强对短视频平台落实提供观看短视频服务时段时长及内容、实名注册和登录、等情况的监督检查，加大检查频次和力度，对未严格落实本政策的短视频平台，依法依规严肃处理。对于某些不以短视频为主要功能的app，应要求其短视频功能必须经过实名认证才可使用，并且该功能的关闭操作应显眼、简单、易行。

　　另外，张连起提出，加强对未成年人使用网络的积极引导。积极引导家庭、学校等社会各方面营造有利于未成年人健康成长的良好环境，依法履行未成年人监护职责，加强未成年人网络素养教育，在未成年人使用短视频平台时督促其以真实身份验证，严格执行未成年人使用短视频平台时段时长规定，引导未成年人形成良好的网络使用习惯，防止未成年人沉迷短视频。