立足“小窗口” 服务“大民生”——乌海市全力打造群众满意服务窗口

　　近年来，乌海市坚持以方便企业和群众办事为立足点，统筹推动政务服务事项集中进驻和综合窗口受理改革等工作，真正实现政务服务事项“一门”办理和“一窗”受理，进一步提升企业和群众办事便捷度和满意度。

　　事项进驻“一门”办理。乌海市认真落实“三集中三到位”制度，印发了《关于提升各级政务服务中心事项进驻率的通知》，要求市、区两级政务服务部门因地施策，将政务服务事项全部进驻本级政务服务中心集中办理，确保做到事项“应进必进”；推行首席代表授权工作机制，每个进驻部门均明确一名首席责任代表，具体负责本单位进驻人员与事项的日常管理与业务办理等工作，并由进驻部门与授权代表签订授权委托书，确保做到事项“授权到位”；建立进驻事项负面清单制度，将涉及安全秘密、场地限制等不适宜进驻事项纳入负面清单管理，并向社会公布接受监督。截至目前，乌海市政务服务中心集中进驻职能部门及企业45家，可集中办理各类审批服务事项1168项，除负面清单事项以外，事项进驻率100%，实现了企业和群众办事“只进一扇门”。

　　业务集成“一窗”受理。乌海市深入实施市、区、镇（街道）和村（社区）四级政务服务场所综合窗口受理改革，制定印发了《进一步深化政务服务综窗受理改革和“好差评”向基层延伸覆盖的实施意见》，全力推进综合窗口受理模式向镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站）延伸，因地制宜规划设置综合受理窗口，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”服务模式。截至目前，市、区两级政务服务中心综合窗口受理率均在90%以上，镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站）综合窗口受理模式实现全覆盖。

　　优化服务“一次”办结。立足办事群众视角，乌海市行政审批和政务服务局建立了陪伴体验服务制度，由局领导班子成员以“陪办员”的身份，到乌海市政务服务中心综合受理窗口和自助服务区，现场陪同办事人员办理政务服务事项，深度体验咨询、申请、受理、审核、办结、反馈等办事全流程服务情况，主动征求提升政务服务工作的意见与建议，及时发现并统筹解决服务方式、业务流程、机制体制等存在的短板和问题。此外，该局还建立了跟岗服务运行制度，由各审批科室负责人到乌海市政务服务中心综合受理窗口开展跟岗服务，着重对综合窗口人员纪律规范、政策解答、业务办理等领域工作内容跟岗监督，对于发现的各类问题及时予以协调处置，不断提升窗口服务的工作质效。

　　下一步，乌海市将持续深化“乌海·无忧办”政务服务品牌建设，多维度优化审批服务举措，全力解决企业和群众在办事过程中存在的难点、堵点问题，不断提升政务服务质效。