事业单位综合应用能力试题（C类）：作文写作题（一）进入阅读模式

　　【材料内容】

　　材料写作题：阅读下列材料，按要求作答。(60分)

　　【材料1】近年来，陕西榆林坚持党建引领，大胆放权赋能，依托党组织、党员干部“双报到”，建立起街道社区与报到单位年度考核互听意见、干部考察互作鉴定、志愿服务互作评价的“双考双评”机制，开创党员干部服务城市基层治理的新局面。推动重心下移，建好党建资源“共享库”。习近平总书记强调：“要推动社会治理重心向基层下移，把更多资源、服务、管理放到社区”。这是党建引领城市基层治理的基础和前提。

　　【材料2】

　　网络技术的发展，“党建+”的作用越来越突出，加快建立“党建+育才”、“党建+留才”、“党建+爱才”的管理格局，对企业和党组织的发展都具有积极的促进作用。 “党建+育才”，筹谋“一树百获”之长远。构建“党建+育才”的管理模式，悉心培育推动社会发展建设的优秀人才。“党建+留才”，营造“十步香车”之氛围。

　　【材料3】

　　长治的这一小区中，党支部发挥了居中协调作用，推进小区党支部、业委会(物管会)、物业服务企业等共同参与党建联建。这种以组织建设创新提升治理水平的尝试，带动破解了老旧小区普遍存在的基础设施老化、环境脏乱差、综合整治难度大等难题，改善了小区环境。在强化基层党组织的基础上，更好调动大家的积极性，整合各种资源，不断健全社区管理和服务体制，就能持续提升社区公共服务能力，让群众感受到实实在在的变化。

　　上述材料从不同角度谈到了基层治理的多种举措，请围绕这个话题，参考给定资料，自拟题目，写一篇议论文。

　　1.立意

　　围绕三个材料分析党建引领对基层治理的重要性，分别展开写作即可。

　　核心观点：角度1：党建引领对基层治理的重要性?

　　分论点1：党建引领能让基层群众齐心，汇移山之力。

　　分论点2：党建引领能让基层资源整合，破坚壁之局。

　　分论点3：党建引领能让基层人才汇聚，育领头之雁。

　　分论点1：党建引领基层治理，需要组织为先。

　　分论点2：党建引领基层治理，需要人才为要。

　　分论点3：党建引领基层治理，需要创新为本。

　　分论点1：党建引领能让基层群众齐心，汇移山之力。

　　分论点2：党建引领能让基层资源整合，破坚壁之局。

　　分论点3：党建引领能汇聚治理人才，育领头之雁。

　　分论点1：党建引领基层治理，需要选优人才“强班子”。

　　分论点2：党建引领基层治理，需要组织力量“聚合力”。

　　分论点3：党建引领基层治理，需要创新管理“促发展”。

　　2.标题：与观点意思保持一致，形式适度优化即可;

　　以党建强基层 让基层固国本

　　用党建筑牢基层治理的基石

　　让党建成为基层治理的最亮色

　　推进党建引领 创基层新作为

　　以党员干部“辛苦指数” 赢基层治理“满意指数”

　　3.开头：

　　开头1：习近平总书记强调“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，其正确性已被实践证明：一面党旗可以让战争年代的一支军队，打不垮、拖不烂;可以让改革大潮中的诸多国企，担先锋、做标兵。进入新时代，党的领导便更能举旗定向、稳路明标。基层作为政策执行的“神经末梢”，人民身边的“雨露空气”，更需党建引领，唯有以党建强基层，方能让基层固国本。

　　开头2：习近平总书记强调：“‘十四五’时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。”基层治理是国家治理的基石，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。因此，推进党的建设新的伟大工程，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。

　　开头3：治国安邦，重在基层;管党治党，重在基础。党的十八大以来，习近平总书记围绕加强和创新基层社会治理作出一系列重要论述，为进一步完善社会治理体系提供了根本遵循。因此，坚持党建引领，发挥党组织在基层治理中总揽全局、协调各方的引领作用是进一步推进基层治理的应有之义。

　　4.分论点论证：对分论点展开论述，例证法与理证法相结合;

　　分论点1：党建引领能让基层群众齐心，汇移山之力。俗话说，“人心齐，泰山移”，但现在部分乡村、社区人心却如一盘散沙。集体食物不出工、不出力，产业发展你掣肘、我使绊，甚至今年夏天两个社区还闹出过相互排水的笑话。细究原因，集体经济弱、集体意识差都是表象，深层次根源在于党建引领不到位。反观衣家村，党支部引领，让村民感到振兴，进而共同处理，通路、凿井、修池，使村庄焕然升级。由此可见，党组织在基层承担引领群众，组织群众的作用，与群众贴心则山可移、海可填、天堑可变通途。

　　分论点2：党建引领能让基层资源整合，破坚壁之局。以农村为例，产业振兴在多个地方曾碰上坚壁，一方面是赢得市场竞争需要的品牌化、集约化、规模化，另一方面是生产资源的分散化、各自为战的同质化，矛盾之下不仅产业振兴艰难，各项基层事物也步履维艰。在这种环境下，东沟村通过党建引领整合生产要素，细化治理网格;通过联村党委，凝聚党委力量，创新治理模式，都让产业发展，治理有效破壁、破冰。如没有党的统一领导，这种成就是难以想象的，可见，党组织能有效进行一村之中，村与村之间、社区与社区之间的力量整合，实现破壁攻坚。

　　分论点3：党建引领能汇聚治理人才，育领头之雁。“船中千钧，掌舵一人”，基层发展建设同样需要领头雁、牵头羊、带头人，无论是空谷绽幽芳的黄文秀、绝壁凿天渠的黄大发，还是燃灯校长张桂梅、人民的樵夫廖俊波都是凭一己之力，调动干部队伍激情，吸引人民群众热情，激活一方发展纯水的优秀代表，更告诉我们选好、用好带头人的至关重要。因此，要进一步优化选人方式、拓宽晋升空间，加强培训力度、健全奖罚程序，培育领头羊成长、成才、成大用。

　　5.结尾：总结回扣主题

　　结尾1：“治国之道无奇怪术，荒诞之谋不济邦”，所谓正道就是固本强基，国之本在人民，治之根在基层。在世界处于百年未有之变局，中国进入特色社会主义新时代的背景下，只有将党建引领贯穿基层治理，才能让国家这棵大树，根正干挺，枝叶茂荣。

　　结尾2：只有将党建引领贯穿基层治理，人民群众才能更加自觉地热爱党、跟党走。只有把群众观点和群众路线深深植根于党员干部的思想中、具体落实到行动上，才能赢得人民群众的真心认可，进一步夯实我们党执政的群众基础。

　　【范文】

　　推进党建引领 创基层新作为

　　习近平总书记强调“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，其正确性已被实践证明：一面党旗可以让战争年代的一支军队，打不垮、拖不烂;可以让改革大潮中的诸多国企，担先锋、做标兵。进入新时代，党的领导便更能举旗定向、稳路明标。基层作为政策执行的“神经末梢”，人民身边的“雨露空气”，更需党建引领，唯有以党建强基层，方能让基层固国本。

　　党建引领能让基层群众齐心，汇移山之力。俗话说，“人心齐，泰山移”，但现在部分乡村、社区人心却如一盘散沙。集体食物不出工、不出力，产业发展你掣肘、我使绊，甚至今年夏天两个社区还闹出过相互排水的笑话。细究原因，集体经济弱、集体意识差都是表象，深层次根源在于党建引领不到位。反观衣家村，党支部引领，让村民感到振兴，进而共同处理，通路、凿井、修池，使村庄焕然升级。由此可见，党组织在基层承担引领群众，组织群众的作用，与群众贴心则山可移、海可填、天堑可变通途。

　　党建引领能让基层资源整合，破坚壁之局。以农村为例，产业振兴在多个地方曾碰上坚壁，一方面是赢得市场竞争需要的品牌化、集约化、规模化，另一方面是生产资源的分散化、各自为战的同质化，矛盾之下不仅产业振兴艰难，各项基层事物也步履维艰。在这种环境下，基层治理通过党建引领整合生产要素，细化治理网格;通过村党委，凝聚党委力量，创新治理模式，都让产业发展，治理有效破壁、破冰。如没有党的统一领导，这种成就是难以想象的，可见，党组织能有效进行一村之中，村与村之间、社区与社区之间的力量整合，实现破壁攻坚。

　　党建引领能汇聚治理人才，育领头之雁。“船中千钧，掌舵一人”，基层发展建设同样需要领头雁、牵头羊、带头人，无论是空谷绽幽芳的黄文秀、绝壁凿天渠的黄大发，还是燃灯校长张桂梅、人民的樵夫廖俊波都是凭一己之力，调动干部队伍激情，吸引人民群众热情，激活一方发展纯水的优秀代表，更告诉我们选好、用好带头人的至关重要。因此，要进一步优化选人方式、拓宽晋升空间，加强培训力度、健全奖罚程序，培育领头羊成长、成才、成大用。