深化节约型机关创建 擦亮广元低碳生态金字招牌

　　2020年以来，广元市各级公共机构贯彻落实习近平生态文明思想，对标中央、省、市有关“过紧日子”要求，以节约型机关创建为抓手，推动全市经济社会低碳绿色发展，取得了明显成效，建成节约型机关458家，创建率为96.86%，超额超量完成规定创建任务，为把广元打造成中国最干净城市、中国生态康养旅游名市、践行绿水青山就是金山银山理念典范城市提供了有力支撑。

　　市委市政府高度重视节约型机关创建工作，市委主要领导作出“大力推行‘公物仓’建设和节约型机关创建”批示，要求各级公共机构深入开展节约型机关创建，为构建节约型社会提供有力支撑。

　　会同发改、财政、机关工委等部门成立创建领导小组，召开联席会议8次、推进会议6次，印发了《广元市节约型机关创建行动实施方案》，提出“1234创建作战图”（明确全面完成年度节能目标“一个目标”；围绕成本和能耗“两个核心”；抓住重点部位、重点环节、重点单位“三个重点”；关注制度、宣传、监督、成效“四个要素”），实行挂图作战，严格按时间节点推进创建工作。  

　　在国管局和省机关事务管理局规定的创建目标基础上，把全市党政机关、参公事业单位全部纳入三年创建范围，并鼓励有条件的乡镇党委政府、街道党工委办事处等单位积极参与创建。精心选取了昭化区行政中心等3家单位作为省级节约型机关示范点开展创建，选树标杆单位，发挥示范引领作用。

　　成功举办机关事务管理与服务专业化能力培训班，并邀请省局有关领导与四川大学专家作专题培训。深入开展2020年全省公共机构节能宣传周暨节能环保品牌推广全川启动仪式（广元分会场）、“节能宣传周”、“世界水日、中国水周”等宣传活动，为64家市级部门，7个县区节能主管部门负责同志共400余人集中培训3次，在车站码头、学校医院、巨型广告牌等区域张贴（播放）节电、节水以及垃圾分类投放、落实光盘行动等宣传海报（知识），强化氛围熏陶和行为习惯养成，构建崇尚节约新风尚。

　　制发涵盖机关事务工作主要方面制度性文件30余个、推动出台省级地方标准4个，市级地方标准1个。全市机关事业单位严格对标节约型机关创建工作要求，均建立健全本单位（部门）节水、节电、节油、节气等内控管理制度，规范了管理与服务流程，用刚性标准助推节约型机关创建扎实开展。

　　精心编制创建目标责任清单，积极构建市、县两级“一张清单绘到底”目标责任体系，把节约型机关创建工作纳入对各县区、相关创建单位“负面清单”进行年度考核。并成立工作专班，组织综合评价验收6次，及时查漏补缺，推动创建自评工作高质量完成。

　　以公共机构生活垃圾分类、厉行节约制止餐饮浪费行为、冬季节电行动和节水活动等专项行动为载体，丰富创建行动内涵，形成相互促进、相得益彰良好局面。

　　全市建成标准化公物仓1个、分仓3个、维修车间2个，5个县区建成公物仓。坚持“线上”与“线下”并行，积极构建国有资产全生命周期闭环管理体系。近5年，市级机关公物仓接收入仓物资60.27万件，资产原值2163.4万元；物资调剂出仓50.97万件，资产原值2037.8万元，节省财政资金2000余万元，实现了“市级公物仓+县区公物仓+部分分仓”跨层级、跨区域统筹调剂物资，高效循环利用闲置资产的多方联动工作格局。

　　按照“集中办公、集中配置、集中腾退”的原则，围绕保障党政机关办公高效运转、办公条件改善，先后为48个市级机关事业单位调剂使用办公用房约50000平方米。跨层级调剂使用房产3处，约7000余平方米，转经营性资产11处，约5000平米，充分利用主城区市、区两级行政事业单位一楼房产作为公益场所，建立130个“劳动者驿站”，为广大户外劳动者提供一个“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、急可如厕”的专门场所。首批确定14处办公场所331个停车位参与限时共享，有效缓解市城区停车供需矛盾。

　　全市分别成功创建国家公共机构生活垃圾分类示范单位2个，国家级、省级节约型公共机构示范单位7家、10家，570家公共机构获评为节水型单位。大力开展“厉行节约制止餐饮浪费行为”大讲堂专题讲座（广元分会场）、“光盘打卡行动”第三季位列全省排名第7，“四川省公共机构节能知识竞答”荣获全省第一，通过张贴宣传标语、发出动员倡议、设立“文明用餐劝导员”和监督岗等，严把供餐环节以及强化监督检查等方式，号召广大干部职工按需取食，减少食品餐饮浪费，餐厨垃圾减量明显，绿色生态、厉行节约、反对餐饮浪费等生活理念已蔚然成风。

　　作为全国46个试点城市之一，广元致力推动形成全市公共机构生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系，积极创新探索“自主定点投放”“预约+流动上门收取”“定点清运处置”等方式，打通生活垃圾分类“最后一公里”。以创建四川省级公共机构生活垃圾分类示范单位为契机，在市、县（区）、镇（乡）和村（社区）四级公共机构内打造一批示范机构，构建规范化高、示范效应强、辐射面广的四级公共机构生活垃圾分类联动机制，将生活垃圾分类延伸至村级公共机构领域“末梢神经”，切实提升全市公共机构生活垃圾分类质效。集结公共机构生活垃圾分类师与分类志愿者600余名，开展志愿服务200余次，发放资料40万余份，受教育群众达20万人次，推动公共机构生活垃圾分类由“粗放”向“精细”转变。

　　大力推进公务用车标准建设，融入全省公务用车管理“一张网”，实现车在网上管、事在网上办、费在网上交。全市公共机构通过异地加油费申报审批、维修保养专业评估，建立单车油耗台账并定期公示、不定期抽查车辆轨迹等方式，强化本单位公务用车日常监管。全面实施公务用车“管理平台化、平台信息化、车辆标识化”三化工程，强化驾驶人员安全教育管理，举办驾驶员技能大赛、安全驾驶培训、应急演练等活动50余次。建立健全车辆油耗分析与核查机制，探索建立“三早四把控”（早对接、早谋划、早预约；审批一键、路径全程、“病车集中”、费用定点把控）等监管制度，坚决杜绝“跑冒滴漏”现象发生。近三年全市公务用车总体油耗平均降低5%，常规维保同比减少7%，大幅减少了“车轮上”的浪费。

　　建设四川省公务用车管理平台、广元市党政机关办公用房管理信息系统、广元市公共机构能耗监测系统平台等信息系统3个，实现了上下一体、互联互通和信息数据实时同步，为提高我市机关后勤保障宏观调控能力打下了坚实基础。号召全市公共机构通过门户网站、微信工作群、“绿港住户”微信小程序等渠道开展“节电行动”、厉行节约制止餐饮浪费、生活垃圾分类动员与倡议，大力促进机关事务服务“高效、智慧、标准”发展新格局的形成。

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