历史教育我们：比瘟疫更可怕的，是恐慌与无知

　　建立过程中，从海关税收调出的拨款非常关键

　　而这需要海关、外国领事、地方政界的共同支持

　　此外，时任东三省总督赵尔巽拨款14万

　　吉林巡抚陈昭常亦为此划拨土地

　　（左：赵尔巽右：陈昭常图片来自：Wikipedia）▼

　　哈尔滨滨江医院作为总院，伍连德为院长并常驻；在三姓（依兰）、拉哈苏苏（同江）、满洲里、大黑河、牛庄（营口）设立分院；在海拉尔、齐齐哈尔、安东设立互助医院，各个医院互相传递传染病的疫情报告，并监控关内和远东地区的疫情以便及时做出反应、提早预防。

　　这个医院系统除了要包含铁路沿线节点以及对外口岸外

　　离铁路线较远的偏远地区也要有所照顾

　　（下图采用现代政区，依兰和同江算是较为偏远的区域了）▼

　　但运营费用却出了问题。根据沟通，医院运营费从关税调拨，但实际直到1917年才获得稳定的拨款，硬件设施才得以逐步更新，在1920年鼠疫发生时远未到完备的水平。另外，东北还缺少受过现代医学教育的医生，整个防疫处仅有10名左右有中外医学学历的专家作为核心。虽然在当时的中国已是首屈一指，但仍然显得寒酸。