法国：发布打击校园欺凌计划

　　日前，法国国民教育和青年部发布打击校园欺凌部际计划，旨在给所有学校和教育机构提供结构化和高效的预防计划，以改善学校氛围并确保学生的安全和福祉。

　　法国评估、展望和绩效局的调查显示，15%的法国中学生在学年中曾经历过骚扰，20%的法国中学生至少有一次成为网络暴力的受害者，6.7%的法国中学生曾遭受多种形式的重复暴力。近百万儿童在学校遭受过欺凌，这种持续不断的暴力行为导致了悲剧性结局，在过去10年中法国15岁以下青少年企图自杀的人数增加了300%。

　　目前，打击校园欺凌已经成为法国的一个全国性问题。为此，法国国民教育和青年部于2022年发布了《打击校园骚扰法》，明确了校园骚扰罪。自2022学年开始，该法案在法国公立小学和大学得到了强制执行，并于2023学年在公立中学推广实施。

　　在过去的10年中，法国已经采取了许多措施、工具和预防运动，为面临欺凌问题的儿童、青少年和成年人提供支持。法国各级教育系统当前采取的一系列具体措施包括——

　　加强学校团队的建设和培训，组织成人志愿者和学生大使参与预防和干预欺凌行为，提高学校的凝聚力和安全感。

　　动员各级教育系统的工作人员，法国已有30万名教职工加入了pHARe计划（针对法国基础教育阶段学校防治校园霸凌行为制定的一套完整方案）。

　　设立专门的学生骚扰热线、全国呼叫中心和邮寄信件等渠道，及时处理欺凌报告和求助，为受害者和家庭提供专业知识与相关支持。通过倾听受害者的心声和向学校领导提供建议，相关人员会确定在何种情况下相关学生能够在良好的条件下继续接受教育，并在问题得到解决之前一直关注这些家庭。

　　以合作精神开展工作，让家庭及时了解情况、增强教育工作者的信任度、共同应对网络欺凌等复杂情况。法国许多地方政府正与辖区内的学校和教育机构合作制作宣传海报和视频。

　　此外，为了完善反骚扰政策，法国国民教育和青年部在2023—2024学年部署了一系列新行动——

　　增加对反骚扰求助热线协会的资助以提供更多援助资源。

　　实施更严厉的惩罚措施以更有效处理情节严重的骚扰案件。在小学教育中，如果一个孩子的故意和重复行为对其他学生的安全或健康构成明显风险，可将其转到另一所学校；在中学教育中，纪律处分程序已扩展到学生对其他学生实施骚扰行为的案件。

　　在每所中学至少任命一名反骚扰协调员，负责协调和领导反骚扰政策。

　　启动一项新的宣传活动，增强公众对儿童和青少年所遭受的身心暴力的认识，同时深化理解并弥合成年人与学生之间的观念鸿沟。宣传活动将致力于揭露那些看似无害的话语背后所隐藏的痛苦，并强调青少年的真实声音。这些话语将在宣传活动中进行展示和传播，以更好呈现观念上的差异。

　　（作者单位系上海外国语大学全球教育研究中心）

　　《中国教师报》2023年10月25日第3版

　　作者：唐 颖

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