监“三端”促“三好”，建设群众放心的民生项目

　　“现在社区医院体检也可以做ct，真方便”，漕泾镇增丰村林伯伯新冠感染后心存余悸，担心肺部留下后遗症，得知社区医院将肺部ct检查纳入老年人体检必查的项目后，他表示，“这样的实事项目办到了群众心坎上。”

　　从3月初开始，漕泾镇列入2023年度政府民生实事的5个项目正按计划陆续开工建设，在项目现场佩戴“人大代表视察证”的人大代表引人注目，他们有的在察看施工图纸和进度表，有的在仔细检查项目质量和安全措施，还有的在听取群众意见和建议……项目承建方反映，“项目建设刚开始，人大代表就来到现场监督指导，让我们对高质量完成项目建设感到更有信心和责任心”。

　　据了解，漕泾镇人大对政府民生实事项目建设已形成监“三端”促“三好”的全过程民主监督机制。

　　“监前端”选好项目。镇人大提前介入“选项目”，组织自下而上问需于民、问计于民，将群众意愿集中、受益率高的需求列为候选项目，然后提交镇人代会票选，通过法定程序选准选好项目。“今年实施的总投资为808万元的5个民生实事项目，全部经过镇人大代表投票选定。”据镇人大主席张军介绍，今年在镇人代会票选实事项目时，人大代表对一些在社会效益和群众受益方面相对局限的候选项目投了反对票，提出了集中财力、物力、人力办好群众最迫切、最欢迎项目的建议，得到了采纳。

　　“监中端”建好项目。在2月中旬召开的镇二十届人代会主席团第5次会议上，通过了对民生实事项目专项监督方案，明确“中端”是项目建设的重点阶段。对此，镇人大改进人大代表对项目建设全过程监督检查方法，釆取集中监督和分组监督相结合，对每一个项目设立一个专业监督组，每组挑选4位对项目专业相对熟悉的人大代表参加，通过现场勘查、实地监督、听取汇报、收集群众意见等途径，全方位监督检查。

　　例如老年人体检是近年来深受欢迎的民心工程之一，从对老年人健康保护的需求出发，老年人体检项目已列为政府实事项目。“项目未动，监督先行”，作为承办单位的社区卫生服务中心会同人大代表提前召开村居干部和医务人员座谈会，听取改进体检项目的意见和建议，并认真落实大家提岀“用足硬件（医疗器械），提升软件（服务质量）”的意见。据了解，全镇应检对象7800人，目前已完成三分之一。老年人都反映门诊和体检安排合理有序，等候的时间减少了，ct等新设备都用上了，对社区医院的体检信任度更高了。此外，对一些专业性强的项目，则挑选有专业特长的代表担任监督员，以更好地行使“啄木鸟”的职能。

　　“监末端”管好项目。通过延长监督“手臂”和“回头看”，听取服务对象对项目建设质量的反馈，并对使用管理提出建设性意见，防止出现重建轻管，延长使用寿命，实现政府实事项目社会效益的最大化。

　　通讯员丨 汤妙兴

　　编辑 | 俞萝寅

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　　上观号作者：上海金山