九江市召开深化供销合作社综合改革成果新闻发布会晒出综合改革成绩单

　　九江市供销联社/文、图

　　1月5日，九江市供销合作社联合社召开“全市深化供销合作社综合改革成果”新闻发布会。九江市政府新闻办公室主持，九江市供销社党组书记、理事会主任夏小勇全面介绍了九江市供销社综合改革所取得的成果，其他有关科室负责人回答了记者的提问。

　　夏小勇介绍，中发〔2015〕11号文件下发以来，九江供销合作社系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对供销合作社工作的重要指示批示精神，凝心聚力深化改革，在助力脱贫攻坚、促进乡村振兴和农业农村现代化中作用日益凸显，各项事业取得新发展——

　　2018年，九江市供销联社被国家人社部和中华全国供销合作总社联合授予“全国供销合作社系统先进集体”光荣称号；2019年荣获全国供销合作社系统新中国成立70周年“金扁担改革贡献奖”；2021年被评为“全国供销合作社系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”。彭泽、瑞昌、湖口三县（市）供销联社先后获评“全国供销合作社系统百强县级社”。5年来，九江市供销联社在全省供销合作社系统综合业绩考评中连续获得一等奖，连续获得全市全面深化改革工作先进单位，

　　率先在全省成立了市级供销企业集团，成立全省首家县级“农合联”，农民专业社信用合作、社有企业全面预算管理等多项改革试点也在九江市先行先试。

　　——着力拓展经营服务领域，构建综合性、规模化、可持续的新型为农服务体系。一是大力拓展为农服务内容。围绕推进农业适度规模经营，实现土地托管服务面积超100万亩次/年，将单一的农资供应，拓展为测土配方、庄稼医院、代耕代种、统防统治、烘干加工、冷链储运、生产技能培训等一系列农业社会化综合服务，基本覆盖农业生产各个环节。二是大胆创新为农服务形式。探索补齐涉农市场主体“融资难、融资贵”短板，打造具有供销特色的金融服务。先后在濂溪区、瑞昌市和彭泽县开展合作金融试点，不断探索在政策框架下，更多金融服务农村的新路径。九江市供销联社先后与九江市建行、九江市融资担保公司合作，在全省率先推出两款专为供销涉农经营主体设计的快捷低息贷款产品——“供销贷”和“九派供销通”，授信额度达10亿元，涉农市场主体单次贷款额度可达1000万元，为供销系统涉农企业、农民专业合作社和合作社社员提供了有力的金融服务和支持，提升了生产、供销、信用“三位一体”综合合作水平。三是持续提升为农服务实效。始终心怀“国之大者”，自觉履行粮食安全政治责任，扎实做好化肥淡季储备，全力发挥农资供应“压舱石”“稳定器”作用，确保化肥市场“量足、质优、价稳、服务到位”。结合供销系统特点，通过产业帮扶、电商帮扶、消费帮扶等多项举措，发挥基层社、专业社、“农合联”和行业协会等主体作用，把供销社业务与脱贫攻坚有机融合，实现助农就业、助农增收。

　　——着力密切与农民利益联结，构建自主经营实体、为农服务载体、合作经济联合体相结合的新型基层组织体系。一是筑牢为农服务前沿阵地。强化基层社功能与合作经济属性，通过改造升级薄弱基层社，逐步在全市形成了大小不一、功能有别的基层社服务体系，供销社服务功能在全市各乡镇基本恢复。强化对专业社的带动引领，领办、创办和扶持的农民专业合作社涉及粮食种植、禽畜养殖、瓜果鲜蔬、乡村休闲旅游等各个涉农领域，农民组织化和农业规模化程度进一步提升，服务农民生产生活能力进一步增强，与农民尤其是脱贫户利益联结更加紧密。二是搭建惠农强产综合平台。实现了市、县两级“农合联”全覆盖，以“农合联”为抓手强化合作社联合，采取“供销社+农合联+合作社”新模式，推动区域产销对接，增强农产品经营带动能力，形成了一批独具特色的优势产业。三是提升农村流通服务水平。立足农村流通主责主业，顺应线上线下融合发展趋势，大力发展农村电子商务，不断完善县、乡、村三级供销流通网络。“互联网+第四方物流”供销集配体系深入推进，2022年全市供销集配件数突破1亿件；供销冷链物流园项目序时推进，建成后将大幅提升全市冷链物流实力，有效提升农村现代流通服务水平。

　　——着力强化层级联系，构建上下贯通、运转协调、服务高效的新型联合社治理体系。一是赋能添活力。围绕完善组织体系，市、县两级供销联社增加了农村电子商务和合作金融职能，全部完成监事会职能配置和机构设置，规范了单位冠名，市本级和部分县区还增加了编制职数，赋能并提供了组织保障，进一步激发了供销合作事业发展活力。二是优化促提升。围绕优化治理结构，持续推进行业协会市场化改革，行业指导体系和行业协会服务不断优化。根据新职能新形势需要，成立了“九江市农村电子商务协会”，进一步健全了行业协会治理结构和运行机制，全市系统内开展了行业协会服务品质提升行动，每年积极组织协会成员参加国内大型展示展销活动，组织协会会员行业内交流，开展行业相关培训，引领农户、涉农主体更好对接大市场。

　　——着力提升为农服务实力，构建纵合横联、业态现代、管理科学的新型社有企业运营体系。一是建立了权责清晰管理体系。九江市供销联社成立了“社有资产管理委员会”，把系统内原有的20家社有企业进行梳理、整合，组建市本级供销集团，提高了企业运营效率，增强了企业实力。市、县两级供销联社逐步健全完善了“理事会+社资委+集团（社有企业）”管理架构，构建了社企分开、上下贯通、协调运转的双线运行机制与新型社企关系。二是推行了现代企业管理制度。建立了“工资+绩效+业绩奖励”的薪酬管理体系，强化对企业员工的考核考评，进一步强化企业员工岗位职责意识，激发企业活力；逐步建立一系列预算管理制度，强化预算控制，企业运营成本降低了30%，并作为典型案例在全省供销系统推广。三是确保了社有资产保值增值。全市供销系统以项目建设为抓手，进一步优化社有资本配置。九江市供销集团5年来先后投资两亿元，建设了九江供销惠农服务中心、城东农产品加工仓储项目和城西赤湖农副产品加工配套项目，实现了社有资产快速增长。

　　随后，有关科室负责人就记者提出的问题一一回应记者的关切。