东营声澎湃丨东营市东城街道发力商圈治理新模式

　　商圈治理是城市社会治理的重要组成部分。如何打造一个共建共治共享的商圈治理共同体，成为城市社会治理的新课题。东营市东城街道“CBD”——沃德中心，积极探索专属网格治理的新模式，通过成立专属网格工委，激发了群众参与社会治理的活力。

　　9月26日，记者一行实地探访沃德商务区，解开商圈治理的“密码”。高达215米、位于东城街道府前大街金融CBD核心区的沃德中心已是东营的新地标。站在高楼俯瞰，主城区的风景尽收眼底。这一片商务区，有金融港、国贸大厦、世贸大厦、沃德中心等商务楼宇14栋，涵盖总部经济、金融服务、地产建筑、数字经济等10余种业态640家企业，商铺205家，从业人员1.7万余人。

　　商圈是特殊的社区，也是地域小社会。一个商圈中，既包含了经营者和商户之间的关系，也包含着经营者与消费者之间的关系，与此同时，商圈各主体与政府之间，也有千丝万缕的关系。尤其集商贸、休闲、旅游、居住功能于一体的商圈，组织构成复杂多样且流动性高，治理的难度远远高于单纯的社区或村庄。

　　就是这样一个城市“动力”区，给东城街道的社会治理增添了新的烦恼，“网格员干、商户看，政府买单、商户不买账”，就是其中之一。

　　“沃德商务区辖区内楼宇企业普遍存在沟通难、资源聚合难等问题。”金融港社区党委书记李颜辰直言，辖区内大量企业还面临获取外部资源、招聘吸引人才、开展党建活动等难题。

　　需求在眼前，东城街道在专属网格治理新模式上发力，成立了专属网格工委，激发群众参与社会治理的活力。李颜辰说，“去年8月，我们成立了全省第一个楼宇专属网格工作委员会，推选出7名具有行业代表性的企业家，参与商圈治理和发展，充分挖掘企业潜力，合力解决困难问题，形成了共治共建共享的新格局，为平安东营建设贡献自己的力量。”

　　据悉，专属网格工委，是在街道党工委、社区党委领导下，网格内商户进行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的一个群众自治组织，逐步实现了网格治理水平、群众参与治理热情的“两个提升”。

　　采访中发现，专属网格工委自成立以来，深挖商户需求，完善议事协商、项目立审、社区基金等保障机制，切实解决了一批发展治理难题。

　　剖析这一做法，就是通过不断认识商圈的治理规律和复杂性，从而不断提升商圈治理的实效，促进商圈的高质量发展。

　　(专属网格工委自成立以来切实解决了一批发展治理难题，图为企业服务站一角)

　　(图为由专属网格工委主导的银企金融资源对接洽谈)

　　9月26日上午，一场由专属网格工委主导的银企金融资源对接会在沃德中心的会议室内进行。这样的对接会，已成为常态。截至目前，沃德商务区已对接东营农商行、东营银行、莱商银行等5家金融机构，提供5亿元金融贷、科技贷;承办“春风行动”人才招聘会，招引300余名专业人才落户企业发展，解决了企业融资难、用工难的问题，为企业助力。

　　同时，沃德商务区专属网格工作委员会联合辖区内企业、商铺开展“创城”“供暖缴费进小区 情暖千家办实事”等形式多样、高效便捷的志愿服务活动，受到了广大居民与商户的一致好评。

　　(图为沃德商务区商圈为商户送服务的上午礼仪课)

　　经济导报记者发现，沃德商务区商圈治理过程中，“坚持需求导向”是一个关键。因为各类市场主体集中在这里，主要的诉求就是实现经济发展和自身发展。

　　沃德商圈治理，从商户所关心的问题出发提供精细服务，通过帮助商户解决发展难题，力解商户的燃眉之急，实现了商户、业主与社群的共赢。商圈成为市场主体创造社会价值的舞台，专属网格工作委员会搭建起的平安商圈体系，实现了自治、共治于一体的平安商圈建设，为平安东营建设打造了商圈综合体平安建设的样板。

　　来源：山东财经网

　　澎湃新闻编辑：郑问 实习生 孙婷婷