持续降低农村学生辍学率，这一教育模式必须改变

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　　要让乡村孩子看到读书的希望，需要改变单一的升学教育模式，提高职业教育的地位、职业学校的质量，让更多乡村学生能掌握提高自己生活质量的技能。——不论是留在乡村，还是走出乡村，都觉得所学的知识和技能，富有价值。

　　

　　据教育部消息，截至11月20日，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万，其中建档立卡家庭贫困学生人数由15万减少至0.6万，为2020年全面实现义务教育有保障奠定坚实基础。

　　控辍保学，切实降低农村学生辍学率，这是我国近年来狠抓的一项的工作，也是教育部确定的“啃硬骨头”任务之一。

　　2017年，国务院办公厅下发《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》指出，受办学条件、地理环境、家庭经济状况和思想观念等多种因素影响，我国一些地区特别是老少边穷岛地区仍不同程度存在失学辍学现象，初中学生辍学、流动和留守儿童失学辍学问题仍然较为突出，这直接关系到国家和民族的未来。

　　2018年的《政府工作报告》指出，要推动城乡义务教育一体化发展，教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜，切实降低农村学生辍学率。

　　2019年，《政府工作报告》明确，开展贫困地区控辍保学专项行动、明显降低辍学率。

　　从教育部公布的数据看，我国贫困地区的控辍保学已经取得阶段性治理成效，这得益于加大对辍学学生的劝返力度，如教育部所提到的“组织开展暑期开学劝返复学专项行动，针对学生辍学原因，因地、因家、因人施策，采取精准化帮扶措施，综合运用感情的、经济的、行政的、法律的方式搞劝返，切实做好劝返复学工作”，而要实现辍学率的持续下降，让劝返的学生不再辍学，还需要建立长效机制。

　　

　　要把当前的控辍保学工作常态化，密切跟踪学生的学籍变动情况，避免学生因流动而出现辍学。

　　学生转出（流出），却没有转入（到流入地）学校求学，但却被认为在求学，这是导致贫困地区、农村学生辍学的一方面原因，这需要实行台帐制度，跟踪每一位学生的流出、流入情况，以此确保每一个适龄孩子都要接受义务教育。

　　需要意识到，由于劝返辍学生难度大，以及大部分选择辍学的学生的成绩都比较差，部分农村学校对控辍保学的积极性并不高。因此，需要把专项治理期间采取的措施固定下来，据报道，教育部表示，将继续健全行政督促复学、部门联控联保等长效工作机制，巩固专项整治成果。

　　让劝返的学生，能安心留在校园，则需要让他们喜欢上学，明白读书的价值和意义。

　　贫困地区学生辍学，有不少是因为觉得“读书无用”，在我国一些贫困地区、农村地区，近年来出现了新的“读书无用论”。产生“读书无用论”的原因是多方面的，有的是因乡村学校办学条件、质量差，家庭觉得再怎么读，也读不过城市孩子，自己也没有条件送孩子去城里学校读书，于是选择让孩子辍学；有的是孩子学习成绩不好，在学校里被边缘化，甚至由于“拖班级后腿”被教师“嫌弃”，也就不愿意上学；还有的则是看不到读书的希望，认为今后也考不上好高中，进不了好大学，因此干脆不读初中，或者在初一、初二就辍学，选择外出打工。

　　对于因学校办学条件差、教师教育理念而出现的辍学，可以通过改善办学条件，纠正教师对所谓“差生”的态度，来让学生“喜欢”上学，而对于“看不到读书希望”的学生，不但劝返难，劝返后留住也难——他们的道理很简单，读完书还是外出打工，为何不早点外出打工？

　　

　　▲ 小学开学典礼上，学生们向国旗敬礼。

　　这就需要进一步改革乡村教育模式和内容了。总体而言，当前，我国乡村学校和城市学校一样，都采取升学教育模式，围绕升学而对学生进行教育。这种升学教育模式，在乡村，就存在教育乡村孩子把离开乡村作为读书追求的问题，于是，教育就变为“升学有用，读书无用”，能升学才读书，不能升学就不读书；再者，乡村的基础教育，与乡村发展也脱节，不是培养建设、发展乡村的建设者，而是把人才通过教育送到外面去，在以前精英教育时代，是通过培养大学生，在城里工作寄钱回家脱贫，而进入教育普及化时代，这样的教育逻辑就难行得通。