建立健全三项机制激发队伍活力

　　浙江省平阳县检察院党组成员、政治部主任　温从狮

　　浙江省平阳县检察院围绕检察办案主责主业,通过建立健全员额动态管理、岗位练兵、履职监督三项机制,不断激发检察队伍活力、提升专业能力、催生工作动力,为检察工作现代化提供人力支撑,有力推动检察工作高质量发展。

　　建立健全员额动态管理机制,激发检察队伍活力。我院不断优化完善员额动态管理制度,健全员额遴选、交流和退出机制,让检察官“能进能出”成为常态。坚持择优遴选,严把“入口关”,注重检察官司法实务能力和理论研究水平,将实际工作绩效与干警入额挂钩,自开展检察官遴选以来,2名申请入额的干警因没有达到理论调研成果要求被一票否决。完善员额检察官内外部转任交流机制,注重交流互动、多岗位锻炼。拓宽优秀检察官成长路径,多名检察官被遴选到上级院或交流至党政机关担任干部。落实员额退出机制,合理界定退出情形,规范退出程序,畅通检察官“出口”通道,推动员额有进有出,优胜劣汰。

　　建立健全岗位练兵机制,提升检察官专业能力。我院强化干警的专业训练和岗位练兵,全面构建干警队伍“教学练战”一体化培养模式。实施“初阳计划”“双导师”传帮带制度,助推年轻检察官快速成长成才;实施员额检察官联系乡镇工作制度,提高检察官参与社会治理能力,积累群众工作经验。积极探索检校合作模式,与浙江理工大学法政学院共建数字检察理论与实践研究基地,共同加强人才培养。目前,我院共有5名检察官入选省级专业人才库、成为骨干人才。以“平检微课堂”“初阳直播间”“初阳讲堂”为平台,大力推进“检察官教检察官”工作,开展专题讲座、主题沙龙等互学共进活动16期。持续开展业务竞赛、优秀法律文书评选、检律辩论赛等岗位练兵活动,强化优秀案例培育,倒逼检察官强化业务学习,提升履职能力。近三年来,我院2名检察官荣获市级条线业务竞赛标兵和能手称号,办理的2起案件入选最高检典型案例,7起案件入选省级典型案例、精品案例。

　　建立健全履职监督机制,催生检察官工作动力。我院实行员额检察官述职评议制度,每季度召开述职评议会,员额检察官分批汇报履职情况,接受评议。完善检察官等级晋升办法,打破到期晋升惯例,突出业绩导向,以检察官任职期间对全院绩效考核工作贡献分值情况作为晋升的重要依据,2名检察官达到积分要求获得等级晋升,1名检察官虽已达到晋升年限但司法业绩未达到相应标准暂缓晋升。制定意见加强刑事案件质效管理、刑事检察办案履职等内部办案质效管理办法,围绕考核数据、审结率等重点工作,对员额检察官的办案效率、监督数量等提出指标要求,定期晾晒比拼,实行奖罚并举。目前已开展2期数据比拼,2名员额检察官获评优秀予以奖励,1名员额检察官因履职效果差作表态发言。