山东发力提供公平而有质量的学前教育
□资料:刘一颖制图:马立莹
“终于到了入园的这一天,虽然流着泪,但你还是乖乖跟着老师走进班级……第二天,你居然已经开始适应幼儿园生活了!”家住临沂市兰山区柳青苑社区的杨中军,在朋友圈图文并茂地记录下儿子沐沐的新生活。
十分注重教育的杨中军一直苦于家附近没有“质优价廉”的幼儿园。2019年12月,作为小区配套幼儿园的伊桥幼儿园转为普惠性幼儿园,收费降至每月1120元。“孩子在家门口就能上好幼儿园,我们多幸运,赶上了好政策。”杨中军竖起了大拇指。
提供公平而有质量的学前教育,事关千家万户的切身利益。山东近年不断加强顶层设计,相继启动三期学前教育三年行动计划,积极扩大普惠性学前教育资源,努力构建更加完善的学前教育公共服务体系。“十三五”期间,健全学前教育管理体制,确立了“省市统筹、以县为主”的学前教育管理体制。针对二孩政策放开和城镇化进程的加快,突出抓好配套园建设,要求新建城镇居住区配套幼儿园必须落实“六同步”要求,并优先举办为公办园。2018年以来,全省共新建改扩建幼儿园9186所,新增121万个学位。
城镇居住区配套幼儿园专项整治工作,是增加普惠性学前教育资源的重要途径。聚焦全国普遍存在的配套园规划、建设、移交、使用不到位“四类问题”,山东省在全国率先开展配套园专项整治,建立边改边查、双月通报、后五名约谈及公示公开制度,形成十种治理模式。截至2020年9月25日,全省城镇居住区配套幼儿园已整治完成1959所,整治完成率为92.32%。
杨沐沐就是这项民生工作的受益者之一。临沂市教育局规划财务科科长葛明军告诉记者:“兰山区是整治任务重点县区,在积极引导民办幼儿园转普惠园的基础上,持续加大公办园建设力度,今年仅在柳青街道辖区一次性新建公办幼儿园15所,全区普惠性幼儿园覆盖率提高了51%,居住区配套幼儿园收费大幅降低。”
为实现农村学前教育全覆盖,“十三五”期间,山东省实施农村幼儿园建设与提升工程,优先利用中小学闲置校舍改建幼儿园或在小学附设幼儿园,加大对贫困村幼儿园的扶持力度,保障方圆1.5公里之内有普惠性幼儿园。2018年以来,全省共新建改扩建农村幼儿园2713所,新增32万个学位,其中,建设贫困村幼儿园1615所,实现农村学前教育全覆盖。
强大的财政资金也正加速向学前教育领域注入。省教育厅基础教育处相关负责人介绍,去年,山东省省级学前补助资金由2018年的3.9亿元提高至4.5亿元,今年提高至7亿元。此外,山东省2016-2020年共为117.41万名困难儿童发放学前教育政府助学金13.61亿元,为5.33万名建档立卡家庭经济困难幼儿免除保教费0.92亿元。
“幼儿教育,是养根教育,携爱同行,把安全意识渗透日常生活的每一细节之中。”日照市幼儿园园长骨干教师培训班上,山东大学幼教服务中心主任张卫东就《幼儿园安全防范网络体系的构建与应用》作报告,台下200多位园长仔细聆听、认真做笔记。幼儿园教师是孩子接受集体教育的第一任老师。山东省下大力气加强师资培养培训,实施公费师范生乡村幼儿教师培养计划与幼儿教师素质升工程,建立省、市、县三级培训网络,2018年以来共培训10万人次。
“我们幼教老师更有奔头了!职业幸福感满满的!”7月7日,东营市实验幼儿园园长王銮美得知自己被评上正高级,很是激动。去年,山东省出台中小学幼儿园教师岗位设置结构比例指导标准,在全省首次设立幼儿园正高级岗位,高级教师比例提高到11%。
下一步,山东省继续加快推进学前教育普及普惠,启动国家学前教育普及县创建工作,用5年的时间将50个县(市、区)建设成为国家学前教育普及县。
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