“三个强化”深入推进无证园治理 营造更优学前教育环境

为贯彻落实《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，高质量创建全国首批学前教育普及普惠区，为辖区幼儿提供更加公平有质量的学前教育，庐阳区始终注重健全学前教育政策保障体系，加强对部分无证园的管理，推进学前教育普及普惠安全优质发展。

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强化源头治理，加大资源供给

为进一步满足人民群众对优质学前教育的需求，近年来，该区一方面持续加大公办幼儿园建设力度，大力实施学前教育促进工程。仅2020年截至目前，就已新建、改扩建幼儿园6所，新增班级73个、学位2625个。目前全区公办幼儿园有43所，公办幼儿园在园幼儿比率达52.8%；另一方面，不断支持规范普惠性民办幼儿园发展。2020年新认定普惠园12所。目前全区普惠性民办幼儿园47所，普惠性幼儿园90所，普惠性幼儿园在园幼儿比率达82.7%。

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强化分类治理，实施“一园一策”

该区还有针对性地制定了无证幼儿园专项治理工作实施方案，坚持“升级一批、共建一批、转化一批、取缔一批”的推进模式，力争在2020年底前完成治理。方案中，该区明确了按照属地管理原则，开展精准摸排，实施“一园一策”，明确治理时间表和路线图。该区相关单位将对符合基本办园条件的无证园，经改造提升后颁发办园许可证；对达不到独立办园条件但无安全隐患、且确有存在必要的无证园，通过与优质普惠性幼儿园进行合作共建的形式纳入监管范围，并签订共建协议、明确权责；对暂时无法取缔的无证园，暂停招生，引导实现转型发展；对达不到幼儿园办园基本标准、存在园舍安全、消防、卫生、食品安全等方面隐患且不具备整改条件的无证园，将依法依规予以坚决取缔处理。

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强化联动治理，确保平稳推进

在对无证幼儿园的专项治理工作中，该区建立联席会议制度，发挥教育、公安、市监、应急、城管、卫健等部门及属地乡镇街道的协同作用，加强媒体宣传和舆论引导。在教育信息网、社区宣传栏等发布政策，印发“致家长一封信”，广泛宣讲进入无证幼儿园的危害以及接受正规学前教育的重要性，引导家长选择规范、合格的幼儿园，确保治理工作有序推进。目前，该区已经完成无证园升级办证11所，合作共建6所，依法取缔7所，治理完成率达92%。

近年来，庐阳区持续加大投入，创新管理机制，全面提升学前教育品质。该区于2013年获评全省学前教育先进区；于2015年被省教育厅推报全国学前教育实验区；于2018年在全省率先提出推进“三园两覆盖”，打造“幼有优育”学前教育品牌的战略目标，即到2020年辖区适龄幼儿入“就近园”“放心园”“优质园”，在老城区已经实现公办园全覆盖的基础上，实现区域内普惠园的全覆盖。

下一步，该区将持续推动优质均衡的义务教育向学前教育领域延伸，持续加大公办幼儿园建设力度，大力支持和规范普惠性民办幼儿园发展，深入实施学前教育促进工程，同时将高起点谋划“十四五”学前教育规划，进一步优化区域幼儿园布局，不断满足群众对优质学前教育的需求。

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来源：吴启恩

审核 | 马娜娜 责编 | 王凯 编辑 | 李卓越