日本实施幼教免费化 华人质疑政策难惠及全民
中国侨网10月21日电 据日本《中文导报》报道,随着消费税增至10%,日本政府也提出了幼儿教育与高等教育免费化政策。2018年12月28日,日本政府召开了相关阁僚会议,决定从2019年10月起,幼儿教育与高等教育将实施免费化。
据了解,幼儿教育及保育免费化制度的实施范围,原则上涵盖有0至2岁幼儿、3至5岁儿童的所有家庭,以及免除居民税的低收入家庭。高等教育免费化则将于2020年起施行,具体为向就读高等院校的低收入家庭学生发放奖学金。
这次法律通过后,原则上将免除认定保育园、幼儿园及认定儿童园的使用费。对于不满足国家标准的儿童保育设施,将以5年时间为过渡,在一定额度范围内发放补助保育费用。各类设施中3至5岁儿童的伙食费、交通费、活动费等由家长负担,但年收入不足360万日元的家庭和第三个孩子以后的副食费(菜肴费等)将实行免费。还有地方政府自行补助的各种费用,因此家长的实际负担额也会有所不同。
据了解,日本从10月1日起开始全面推行的“幼儿教育免费化”,是日本战后继小学、中学实行九年制义务教育以来教育系统实施的重大改革,但也并非是完全免费教育,适用对象、适用条件、申请手续等都有着层层限制和细致规定。从年龄来看,该政策适用于3岁到5岁的儿童。此外,“免费化”也并非全免,接送费、活动费、杂费等仍然由家庭负担。
此外,也有人质疑该政策无法惠及外国人群体。在外国人学校接受幼儿保育的几乎都不是无偿化的对象,而幼少保育无偿化是将消费税的增税的部分作为财源,所有在日本长期居住的外国人都必须缴纳消费税,但是却把上外国人学校接受保育的孩子排除在外。
目前,日本《学校教育法》把外国人学校定义为“各种学校”。正规系列的学校享受国家的助成金,而各种学校只能从都道府县领取助成金,那些没有达到标准的则几乎无法得到补助金,而“各种学校”得到的助成金金额也远远低于国家助成金。
日本政府认为外国人学校多数在《学校教育法》上属于不符合幼儿教育相关标准的“各种学校”为由,将这些学校剔除在免费化对象之外。如“各种学校”带有幼儿保育设施的外国人学校,将无法受惠于这次幼儿教育免费制度。
一位家住东京且从事保育行业9年的华人妈妈表示,说是无偿教育,但并不是完全不出一分钱。以往政府会予以补助小孩的园内餐费,可是目前如果在园内就餐则需要家长来负担费用,这是属于幼儿教育无偿化之后所带来的额外支出。
其次,幼儿无偿教育也不是针对所有保育园都免费。政策将保育园分为认可和认可外,区别就是免费与否,只有认可保育园可以享受政策。如此一来,幼儿无偿教育就对认可外保育园造成了不小打击。虽然政府会对就读认可外保育园的家庭发放每月37000日元的补助金,但家长肯定还是希望小孩上认可保育园,因此会造成许多认可外保育园关闭。
再有一点,三岁孩子在认可保育园的学费并不算贵,即使从10月1日开始免费,家庭的支出实质上也没有太大改变。认可外保育园学费则本身比较高,大概都在六至七万左右,如果能享受到无偿化政策,家庭的受惠力度就会大很多。
而且幼儿教育无偿化一旦起作用,新生儿增加后,申请不上幼儿园的孩子又将是个问题。而且保育师也已经开始短。有数据统计,由于待遇较差,保育师每年平均离职率达8%,招人非常困难,这都会是可能出现的问题。
最近更新幼儿教育
- 枣庄市庆祝建队节暨流动少年宫15周年和科普大篷车特别活动走进
- 原创光荣!女排2米副攻从985名校毕业,照毕业照鹤立鸡群化身小巨人
- 探索“大中小贯通式创新人才培养”,博导指导高中生学术研究
- “荆门政法先锋”系列事迹(十八)|他,是“游走的”司法所所长,也是村里的“灭火器
- 在今日凌晨进行的一场欧冠小组赛中,曼城3-1击败年轻人
- 上海:世界技能博物馆11月7日起正式对公众开放
- 国考2024岗位表发布,招录3.96万人
- 电信业务发展稳中有升,5G用户和基站数量呈快速增长趋势!
- 四川宜宾:三大举措提高优待证含金量
- 浅析小学数学课堂教学的有效性
- 曾立新率团赴澳门高校访问并参加内地与澳门产学研合作路演对接会
- 湘潭下摄司大桥建设有条不紊 2025年6月或达通车条件
- 【品质新生活】涉及玩具、教育、婴童用品领域……一波展览将在本周开展
- 托福机经是什么
- 美国宾夕法尼亚大学宣布决定:将追授林徽因建筑学学位
- 共设22站!全长约28.6公里!23号线建设迎新进展,此外……
- 京津冀密集发布多项协同举措,涉及国土规划、康养合作等
- 「东莞市技师学院专业风采」④中西式面点:匠心追梦 师生在各类大赛中频频获奖
- 诗画乐至,岂止农桑跫音或乡音的侠骨柔情
- 广东2024年普通高考报名问答(六)
- 为新时代干部教育培训工作高质量发展提供制度保证
- 正观漫读丨嘴刁的信阳男人
- 巴以冲突升级,油价向好“开足马力”
- 小商品城正式发布全球首个商品贸易领域大语言模型
- 南充文旅產業煥發新氣象