教育部下发“军令状”，2020年狠抓公民同招，民办急速降温！

　　

　　11月14日上午，教育部基础教育司司长吕玉刚在新闻通气会上表态，必须全面落实民办、公办中小学同步招生。

　　

　　教育部也已经给各省下发“军令状”，今年必须全面落实民办、公办中小学同步招生。

　　预计下周，教育部将会同各省份研讨民办公办同步招生的方案，确保“圈地抢生源”不再发生。

　　之前对民办学校更多的强调是对报名人数超过招生计划的全部采用摇号录取之后，公民同招再一次出现在大众视线，刺激这即将面临升学的幼升小、小升初家长。

　　何谓“公民同招“？“公民同招“对教育生态会产生哪些影响？

　　公民同招，顾名思义，公办中学（小学）和民办中学（小学）只能报一所，如果报了民办中学（小学），则公办不继续保留学位，面临统筹分配的风险。

　　“公民同招”的前世今生

　　2020年中小学升学大战打响前夕，2019年3月，教育部发布了《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》,首次提出，民办、公办中小学同步招生，民办中小学免试入学。

　　教育部出台初中、小学免试就近入学及民办学校不得提前选择生源的政策，其目的是给“择校热”降降温。

　　在全国各地如上海、杭州等地区，民办学校由于长期以来具有选拔生源，也就是提前招生的“特权”，各种入学面试考试给家长和学生带来了沉重的负担，甚至出现了要“面试家长“的情况，也造成了“民办热公办遇冷“的现象，实行公民同招实际是为学生减轻负担，给择校热降温。

　　全面落实民办公办同步招生

　　这一政策引起社会广泛关注，全国各地纷纷响应，但落实情况参差不齐，一些地区的学校仍暗箱选拔生源。

　　中发26号文件发布后，明确要求公办、民办同步招生，同时民办学校超过招生计划的生源以摇号排列的方式入学。教育部也已经给各省下发“军令状”，今年必须全面落实民办、公办中小学同步招生。

　　下周，各省基础教育处负责人将聚集教育部，研究商讨民办、公办同步招生的方案，确保“圈地抢生源”的情况不再发生。

　　公民同招 各省有大招

　　

　　“公民同招“在上海市首先进行试点。2018年，上海市义务教育入学政策要求，实施公民办小学同步招生；公民办初中同时启动招生工作，政策与2017年保持一致。

　　公民办小学实施同步招生，主要包括统一入学信息登记、同步网上报名公办小学或民办小学、同步进行公办小学第一批验证和民办小学面谈等环节。义务教育阶段公办学校“校园开放日”早于且长于民办学校。“校园开放日”不得组织学生报名，不得组织测试或面谈，不得收取学生任何形式简历、证书材料。

　　严禁测评、调研家长。严禁民办中小学计划外招生，无住宿条件的民办中小学限定在本区内招生。

　　江苏公民同招

　　

　　江苏：公办民办学校同步招生，不得考试

　　2019年4月，江苏省教育厅印发《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》，明确今后公民办学校同步招生，不得提前，不得考试。义务教育阶段学校不得以“国际部”等名义招生，并严格执行零起点教学要求，至2020年取消各类特长生招生。

　　通知要求， 明确公办学校与民办学校同步招生，不得以任何形式提前选择生源。对报名人数超过招生计划的民办学校，各地教育行政部门要通过区域统筹、“一校一策”等办法，引导学校采取电脑随机派位方式招生。

　　严禁以各类学科竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明作为招生依据。

　　严禁设立任何名义重点班、快慢班，严禁收取或变相收取赞助费或捐资助学费。

　　杭州公民同招

　　

　　近日，浙江省教育厅会同14个部门联合起草了《浙江省中小学生减负工作实施方案（征求意见稿）》，面向社会公众公开征求意见。

　　其中提出，实施公办民办学校同步招生。公办民办学校一视同仁，公平发展，互不享有招生特权。

　　民办义务教育学校招生纳入审批地教育行政部门统一管理，按当地教育行政部门统一的招生时间，与公办义务教育学校同步招生，严禁任何形式的提前招生。

　　11月15日下午，杭州市教育局表示：2020年杭州初中肯定实行“公民同招”，百分百电脑派位。不会给民办初中组织考试自主招生留一个名额！

　　按照全国各地已经实行“公民同招”后来看，民办学校的热度迅速下降。2018年上海实行了公民同招，民办小学的报录比就从2017年的3:1下降到2018年的1.4:1，2019也同样保持在1.4:1，这意味着许多本来会选择民办小学的家长，因为风险规避，直接选择了本区学区房。

　　所以公民同招就是给民办学校“降温”。

　　去年底，教育部等九部门印发“减负30条”，已有24个省份出台了具体实施方案。这一政策首次囊括政府、学校、家长和校外培训机构四方。

　　针对一些地方政府盲目追求升学率，以升学率为教育政绩GDP的现象，教育部明确要求，各级政府和教育行政部门不得片面以升学率考评学生和教师，更不得给学校下达升学指标；要深化中高考命题改革和招生入学改革，不出超标难题怪题，缓解竞争压力。

　　吕玉刚也透露，目前，教育部正在制定《义务教育学校评价指标》，升学率全面“出局”。

　　超大班额比例下降0.5%

　　2018年是近十年来，全国大班额下降幅度最大的一年。

　　2018年，全国平均大班额比例下降到7.1%，其中，超大班额比例下降到0.5%，有14个省份提前实现了到2020年大班额比例控制在5%以内的目标。

　　目前，这11个省份大班额平均比例由去年的11.8%下降到目前的6.5%。

　　标签：公民同招/升学政策

　　编辑：小海豚

　　来源微信公众号：幼升小家长通（youshengxiao）

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