根治非法涉性广告任重道远

　　    你曾否有过这样的经历:当你在电脑网络上开心畅游之时,却被“不速之客”干扰:不时弹出让人作呕的图片、视频,强行给你灌输着所谓成人用品、壮阳药、催情药的“神奇功效”……

　　    这就是非法涉性广告。非法涉性广告是指含有性生活、性暗示等低俗内容的违法药品、保健食品、消毒类产品以及性仿真器械等非法播(刊)出的广告。国家工商总局局长周伯华说,利用互联网、都市类报纸、广播、电视发布不良药品、医疗服务广告,严重欺骗误导消费者,影响未成年人的身心健康,要坚决禁止和取缔。

　　    非法涉性广告令人心惊

　　    据调查,现在很多出现在电视节目中医疗广告里的专家都是子虚乌有。假主办机构、假专家、假患者在求医问药类的电视节目中炮制出虚假的非法涉性广告。

　　    据权威人士说,非法涉性广告所卖的药品,基本上都是没有国家批号的假冒伪劣货,含有不良化学药物成分。为了这类药在患者服用当时会有一定程度的效果,药中被加入种种未经严格科学实验与论证的化学成分,男性服用后会给身体带来严重危害,易引起前列腺等器官的病变、癌变;针对女性的性保健品中,则含有高浓度的雌激素,如长期过量食用,会造成女性的内分泌、生理周期紊乱,甚至会导致不孕不育,可对人的生命安全造成严重威胁。

　　    中消协曾对北京、上海、广州进行调查,并委托有关医药检验部门对部分样品进行检验,证实了男性性功能产品市场主要存在以下三个问题:假冒伪劣严重,影响恶劣;夸大保健食品疗效,误导消费者;含有非法成分,危害消费者健康。

　　    记者近日查访了非法涉性广告中所宣传的一些“性用品”,看到许多性用品包装封面内容相当淫秽,其包装物就是黄色图片。一位母亲带着强烈的不满对记者说“这些东西要是让我喜爱上网的儿子看到了,真不知道会产生什么结果?”

　　    非法涉性广告为何如此猖獗

　　    在高额经济利益的驱动下,收益大而风险小是虚假涉性广告如此猖獗的根源。

　　    北京友谊医院泌尿科专家指出,中国有相当一部分成年男性由于心理障碍或者过度疲劳都存在ED(勃起功能障碍)问题,目前我国3亿成年男性中,ED患者竟高达8000多万人。要解决ED(勃起功能障碍)问题,需要正规治疗和慢慢调理,但大部分患者都不走这

　　    条路。急于治愈又对性讳莫如深,让相当一部分成年男性不事声张地拜倒在各色性广告之下,即使是屡次被假广告骗了,也不好意思投诉。

　　    据国家工商总局有关负责人说,在一些电视、广播电台、都市类媒介中,医药广告类收入占总广告收入的1/3,而在医药广告中,性广告是重中之重。非法涉性广告、非法性医药广告的获利空间极大,有的大网站首页上仅仅七八个字的链接,收费就可以超过200万元人民币一年。

　　    非法涉性广告在网上猖獗,还有一个重要原因:由于互联网颠覆了以往的传播模式,它的特点决定了网络广告与传统广告监管方式存在巨大差异,网络广告处于监管相对缺失的状态,从而让非法涉性广告钻了空子。

　　    “处罚力度也不够。”国家工商总局广告司杨洪丰处长说“由于目前我国没有针对网络广告管理的专门法律法规,对违法网络广告的查处按照广告法的规定,只能对违法者最高处以5倍的罚款,而实际上,网络虚假广告产生的利润可能是5倍罚款的几十倍甚至更多,其造成的危害也远远不是区区5倍罚款所能抵消的。另外,因手段限制、取证难,再加上网站经营都虚报经营地址、联系人、电话等,也使查处无法进行,而网上大量的不良信息和网上商城的成人用品展示和广告也不易区分,不是广告法所能全部涉及的。”

　　    据不完全统计,截至2007年12月29日,全国工商机关共监测、清查网上非法“性药品”广告和性病治疗广告21339条,责令停止发布11122条,责令整改3444条,向有关部门通报发布非法涉性广告的网站6090家,通知有关部门关闭网站199家,责令停业整顿130家。通过有关部门的共同努力,清理整顿不良药品广告取得了明显成效,网上“性药品”和性病治疗广告一度泛滥的情况有明显改观。但专家也指出,根治非法涉性广告尚任重道远。（本报记者郑北鹰）