“未成年人直播打赏”被禁止 四部门发文规范将带来哪些影响？

　　天目新闻 见习记者 金檬 朱高祥

　　

　　图据国家互联网信息办公室官网

　　近年来，未成年人大额打赏主播等不当行为时有发生，引起社会的广泛热议，而这种行为即将被禁止。

　　5月7日，中央文明办、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室联合发布《关于规范网络直播打赏 加强未成年人保护的意见》（以下简称《意见》）。其中，“禁止未成年人参与直播打赏”“平台在1个月内取消打赏榜单”等内容受到关注。

　　“未成年人直播打赏”被禁止

　　“这次《意见》的发布，应该说是充分贯彻了未成年人保护法相关内容，也有利于直播打赏活动中未成年人权益的保障。”中国互联网协会法工委副秘书长胡钢向天目新闻记者。

　　天目新闻记者注意到，《意见》包括明确禁止未成年人参与直播打赏、严控未成年人从事主播、优化升级“青少年模式”、建立专门服务团队、规范“榜单”“礼物”等重点功能应用、加强高峰时段管理、加强网络素养教育等。

　　胡钢向天目新闻记者分析称，目前直播平台主体责任缺失、主播良莠不齐、打赏行为失范等问题多发频发，导致未成年人沉迷直播、参与打赏，严重损害未成年人身心健康，带来一系列社会问题。

　　据第49次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2021年12月，我国未成年网民已达1.83亿，互联网普及率94.9%，远高于成年群体互联网普及率，未成年人“触网”低龄化趋势明显。

　　记者注意到，在游戏防沉迷等相关政策的推动下，未成年人的网络游戏参与时长明显降低，但不少家长曾表示，观看游戏等内容的直播正逐渐成为未成年人主要进行的网络活动之一。在主播有偿带玩、打赏榜单的排名等刺激下，心智尚未成熟的未成年人可能出现大额打赏等不理性消费行为。

　　据央视新闻，2021年5月，未成年人小刘因沉迷直播，将父母的158万元积蓄全部打赏给一名主播。小刘父母希望平台退回打赏金额，但遭到了拒绝，于是将直播平台告上法庭。最终，经法院调解，直播平台全额返还小刘一家158万元。

　　北京师范大学网络法治国际中心执行主任吴沈括在接受天目新闻记者采访时表示，沉迷直播会对未成年人的身心健康造成负面影响，直播打赏也易造成欺诈消费、误导消费等不良后果，线上转向线下的权益侵犯方式还可能给未成年人带来安全风险。

　　直播行业的监管力度不断加强

　　近年来，相关部门不断强化对网络直播行业的监管力度，接连出台相关政策，将未成年人作为重点保护对象。

　　2020年11月，《国家广播电视总局关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》规定，网络秀场直播平台对网络主播和“打赏”用户实行实名制管理，要通过实名验证、人脸识别、人工审核等措施，封禁未成年用户的打赏功能。2021年2月，国家网信办等七部门联合引发《关于加强网络直播规范管理工作的指导意见》，再次强调网络直播平台不得向未成年人提供充值打赏服务，对未成年人冒用成年人账号打赏的，核查属实后须按规定办理退款。

　　以规范重点功能应用为例，此次《意见》指出，网站平台应在本《意见》发布1个月内全部取消打赏榜单，禁止以打赏额度为唯一依据对网络主播排名、引流、推荐，禁止以打赏额度为标准对用户进行排名；加强对“礼物”名称、外观的规范设计，不得通过夸大展示、渲染特效等诱导用户；加强新技术新应用上线的安全评估，不得上线运行以打赏金额作为唯一评判标准的各类功能应用。

　　此次《意见》的出台，进一步落实了网络直播平台对于规范未成年人参与直播的责任。

　　胡钢表示，网络直播平台起到了枢纽和龙头的作用，要紧紧扭住龙头进行全链条的监管。相应地，平台也应以最有利于未成年人的原则来开展系列工作，应制定共同的行业自律规范，营造清朗的网络直播环境，而不是完全受利益驱动。

　　对于《意见》所要求的网站平台全部取消打赏榜单，吴沈括认为，取消打赏榜单，最重要的目的还是避免诱导消费、攀比消费和进而可能产生的不良消费倾向与习惯。

　　“未经许可,请勿转载”

　　举报/反馈