十一部门联合发文 加强医疗美容行业监管 明确规定医疗美容服务属于医疗活动（附全文

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　　证券时报记者 郭博昊

　　5月4日，市场监管总局、公安部、商务部等十一部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》（下称《意见》），就进一步加强医疗美容行业监管工作，规范和促进医疗美容行业发展提出一系列针对性举措。

　　市场监管总局相关负责人就《意见》有关问题答记者问时指出，随着我国经济社会发展和生活水平提高，医疗美容行业快速发展，非法行医、假货频现、虚假宣传、价格欺诈等突出问题也逐步暴露，严重危害人民群众生命健康和消费者合法权益。

　　该负责人指出，2022年9月至2023年2月，市场监管总局等十一部门联合组织开展了医疗美容行业突出问题专项治理行动，行业乱象频发的势头得到有效遏制，行业秩序明显好转。为进一步完善跨部门综合监管机制，维护好医疗美容诊疗秩序和市场秩序，市监总局等十一部门对强化医疗美容行业监管工作作出了较为全面的规定。

　　在加强医疗美容行业准入管理方面，《意见》明确，医疗美容服务属于医疗活动，未依法取得卫生健康行政部门发放的《医疗机构执业许可证》或者“诊所备案凭证”，不得开展医疗美容服务。卫生健康行政部门结合医疗美容诊疗特点，加强医疗美容诊所备案信息管理，强化诊疗质量控制，严把行业准入关。

　　《意见》指出，依托地方政务共享平台、“证照分离”协同平台、大数据管理平台等，强化市场主体登记注册和医疗机构许可（备案）信息共享。对经营范围含有“医疗美容服务”等内容但未及时取得《医疗机构执业许可证》或“诊所备案凭证”的市场主体，督促其依法落实主体责任。

　　在加强事中事后综合监管方面，《意见》要求，推进医疗美容行业跨部门综合监管，并将医疗美容诊疗活动、涉医疗美容经营活动以及医疗美容用药品、医疗器械等涉及多部门监管的事项纳入综合监管重点事项。

　　《意见》还提出，要加强关联领域与行业的监管，加强对医疗美容“导购”活动的监管，规范相关主体网上信息内容发布行为，严禁为未依法取得《医疗机构执业许可证》或“诊所备案凭证”的美容机构提供诊疗咨询、就医引导服务，严禁无相应医师资质或者医学药学知识的人员在从事医疗美容诊疗咨询、就医引导服务或利用互联网发布医疗美容知识科普等涉医疗领域专业信息内容。同时，依法加大对“医托”“药托”的处置力度，查处商业贿赂，严厉打击违法开展诊疗咨询、就医引导的行为。

　　此外，严禁培训禁止类医疗技术或者无对应医疗美容科目的所谓医疗美容新项目、新技术；严禁对“零基础”等无行医资质人员提供医疗美容技术培训；严禁利用、冒用或者虚构国家机关、科研机构等名义对医疗美容培训机构进行推荐或者证明；严禁承诺发放所谓的“职业证书”“职业资质”，严禁宣称学习医疗美容技术能够快速致富。

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