基层“法”声 ｜ 能动司法化争议 “三审合一”护权益

　　内乡法院：能动司法 化解争议

　　近日，内乡县人民法院行政庭充分发挥司法能动性，实质性化解一起争议。

　　陈某多年前开垦荒地并租赁给张某。近期，陈某在索要2020年至今的承包费时，张某以持有农村土地承包经营权证为由拒绝支付。陈某向乡政府申请要求确认案涉承包地归其所有，乡政府作出告知书认为不属于土地权属争议。陈某不服，以乡政府不履行法定职责为由，向内乡法院提起行政诉讼。

　　法官认为陈某有合理诉求，但其提出的争议确非土地权属争议，乡政府处理并无不当。为实质化解争议，该院依托行政争议实质化解中心，启动联席会议机制。

　　内乡法院与县委政法委、乡政府、县自然资源局、村委会共同参与，多方分析后，认为根据民法典、土地管理法等法律规定，案涉荒地所有权归村集体所有，县自然资源局颁证程序也并无不当。但陈某将荒地变更为农用地这一事实不容否认，村委会在分配该土地时，可以考虑适当补偿，为避免诉累，可组织村委会与陈某进行调解。

　　经实地走访，明晰工作思路后，法官协同乡政府向陈某耐心释法并组织双方进行调解。经过努力，村委会自愿支付三年租金作为对陈某的补偿款，并当天兑现，陈某欣然接受，至此该纠纷得到实质化解。

　　卧龙法院：“三审合一”机制 守护“少年的你”

　　5月11日，南阳市卧龙区人民法院少年审判团队运用“三审合一”审判机制，成功调解一起涉未成年人侵权责任纠纷案件，切实保障了涉案未成年人的合法权益，取得了良好的法律效果和社会效果。

　　2021年7月的一天，13岁的小明（化名）和家人一起到某体育文化发展有限公司开发的蹦床公园玩耍，在玩滑道游戏时，发生事故。

　　小明认为事故的原因是由于工作人员泼水太多，导致其在下滑时速度过快，造成左上肢骨折。出院后，小明的父母和某蹦床公园、保险公司在赔偿问题无法达成一致意见，遂将某体育文化发展有限公司、某保险公司诉至法院，请求法院依法判令二被告赔偿小明住院医疗费、伤残赔偿金等各项损失共计99980.15元。

　　因案件涉及未成年人侵权，根据“三审合一”审判机制，案件被分配至少年审判团队审理。庭审中，原被告双方各执一词。被告某体育文化发展有限公司辩称，公司作为蹦床公园场所的管理人已尽到安全提示义务，在购票处、进口处都有安全提示，同时安排人员现场指导。事故发生的主要原因是原告在游玩时，没有按照专业工作人员要求操作，其本人具有重大过错，原告监护人也没有尽到监护职责。事故发生后，工作人员及时将原告送往医院救治，并垫付了医疗费7200元。且公司在保险公司投保有公众责任保险，应当由保险公司承担赔偿责任，并且应当按照事故过错责任划分比例赔偿。

　　某保险公司称本次事故属实，被告某体育文化发展有限公司在该公司投保有公众责任保险，事故发生在保险期间。但事故发生时，原告未按要求抓紧滑胎，存在重大过错，自身应当承担主要甚至全部责任。某体育文化发展有限公司已经尽到了安全保障义务，不应当承担赔偿责任，故其也不应当承担赔偿责任。若涉及保险赔付，则应当扣除相应的免赔率10%，即扣除保险赔偿金的10%。

　　庭审中，王慧法官从案件发生的起因及责任划分、未成年人受到的身体伤害、事件给孩子学业和情绪造成的影响等角度出发，围绕争议焦点悉心解释有关法律法规和赔偿规则，引导双方达成和解。但由于双方分歧争议较大，无法达成一致调解意见。为妥善化解矛盾纠纷，切实保护未成年人合法权益，庭审后，王慧分头给原、被告双方做工作，进一步释法明理，经过反复调解，被告认识到了自己存在的问题和管理上的漏洞，最终双方达成一致调解协议，被告保险公司一次性赔偿原告小明各项经济损失62194元，被告某体育文化发展有限公司向原告垫付的医疗费7200元不再要求返还，案件圆满化解。

　　涉未成年人案件“三审合一”审判机制，将涉未成年人刑事、民事和行政案件，统一归由少年审判团队审理，能更好地集中优势资源，全方位保护未成年人合法权益。截至目前，卧龙区法院少年审判团队适用“三审合一”审判机制审理涉未成年人刑事案件7件、民事案件13件，切实保障了未成年人合法权益。

　　编辑 / 周璞

　　初审 / 廖靓

　　终审 / 陈立丽

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　　原标题：《基层“法”声 | 能动司法化争议 “三审合一”护权益》

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