俄专家呼吁中俄北极合作,共创极地产业价值链
2018年11月15日,由国观智库与哈尔滨工程大学俄罗斯乌克兰研究中心联合主办的全球海洋治理系列对话会极地分议题(第三期)对话成功举行,会议邀请到来自俄罗斯的六位极地问题专家,围绕“北极冰上丝绸之路:中俄合作开发的方案和机制”议题展开研讨。
俄罗斯北方(北极)联邦大学国际合作事务副校长Konstantin Zaikov强调了科学研究和教育事业对于促进俄罗斯北极地区可持续发展的重要意义。他认为,经济全球化进程的加快对于具有专业水平的人才需求越来越高,俄罗斯北极地区也顺应这个趋势。俄罗斯北极地区生态脆弱、环境恶劣的地域特征,使得该地区对于专业人才的需求更高。未来北极地区将开发出一套专业教育资格认证制度,在教育上将采取与雇主互动、跨学科培养和远程教育的方式,为北极地区提供发展所需的人才,希望在教育和科研领域加强与中国的交流。
俄罗斯圣彼得堡国立经济大学企业和生产综合体经济管理系教授Elena Vetrova从经济学的角度介绍北极管理有效性评价体系的模型。她认为,对于北极项目的评估,需要从战略和战术两个层面出发:战略层面主要关注外部市场的参与方,以及商业活动的参与者与法规的融合程度;战术方面侧重于内部资源利和商业管理的有效性。与传统商业项目不同,极地商业项目具有明显的特殊性,因此,对于极地的管理评估方式,Vetrova教授认为,应该采用净现值法和股权分析法相结合的评估方式,以提升极地项目评估的科学性和可行性。
俄罗斯国立马卡洛夫海事大学(俄罗斯最大的海洋教育院校,也是俄罗斯唯一一所培养北极航运领域人才的院校)北极系主任Andrey Afonin教授从技术的层面解读了俄罗斯北极航道的发展。俄罗斯北极航道曾经主要承担科研的运输,但是随着经济的发展,俄罗斯政府越来越重视开发北极航道在商业领域的开发,以承担更多的商业活动。因此,由Afonin教授主导的研究团队致力于研究提升俄罗斯北极航道的通航能力,他们已经在降低航运风险、扩大船舶交通路线网络和提高导航精确性、减少季节性因素对海上交通流量影响等方面取得了成就,未来他们将进一步投入研究,希望与中国在基础设施建设上合作,提升俄罗斯北极航道的通行能力。
俄罗斯北方(北极)联邦大学经济管理系副教授LiudmilaLapochkina介绍了俄罗斯北极地区的生产价值链。Lapochkina教授分析发现,俄罗斯北极地区企业的纵向合并程度较低,制造业对企业增加值的贡献也相对较低。对于这种情况,Lapochkina教授建议,在俄罗斯工业发展的基础上,国家应当在战略层面注重生产价值链的建设,发挥科技和创新的作用,形成完善的区域管理综合系统,以便让企业获得更多利润,从而建立起稳定的全球生产价值链。
俄罗斯国立鲍曼技术大学法律知识产权和司法鉴定系副教授Olga Storozhenko讨论了俄罗斯北极地区北方原住民的经济发展和法律问题。北极原住民以狩猎和捕鱼为生、以鱼类和驯鹿为食、以冰屋为家,过着与大自然融为一体的生活。但是随着北极油气资源资源的开采,对北极的自然环境产生破坏,对北极原住民的生存环境产生了负面影响。Storozhenko教授称,俄罗斯联邦政府已经从法律层面出具了相关规定来保护北极原住民的生存权利。她建议通过立法巩固原住民的自治组织来加强原住民参与土地管理的能力,希望和中国加强在农业领域的合作以提升原住民的生活。
哈尔滨工程大学俄罗斯乌克兰研究中心高级专家Vasilii Erokhin对即将发行的《北极国际合作、经济发展和可持续性研究手册》进行了介绍。本书分为五个部分和28个章节,主题涉及北极地区的国际合作,经济发展和区域探索中存在的挑战和机遇,开发和利用北冰洋的海上运输路线,气候变化、环境管理和区域可持续发展,以及高北地区的粮食安全和营养问题。本书为北极发展国际合作面临的主要问题提供了解决方案和政策建议。
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