海口138名领导干部包案化解145件积案

　　海口市提升信访工作规范化法治化水平

　　138名领导干部包案化解145件积案

　　□ 本报记者 邢东伟 翟小功

　　《信访工作条例》（以下简称《条例》）施行一年来，海南省海口市把认真学习、广泛宣传和全面落实《条例》作为重要政治任务，以有力有效举措推动《条例》精神和规定落到实处，不断提升信访工作规范化法治化水平，维护人民群众合法权益。

　　海口市委、市政府高度重视信访工作，把信访工作列入重要议事日程，主要领导亲自带头批阅信访件、接访下访群众、包案化解信访事项，市委常委会、市政府常务会第一时间组织学习贯彻《条例》专题会议，并先后6次听取信访工作汇报、每月点评督导。

　　同时，市、区信访联席办通过“请进来”“走出去”加强《条例》的学习培训，先后邀请专家学者为市直机关、区直机关及各镇（街道）信访干部开展《条例》巡回专题辅导；海口市信访联席办安排处级干部进机关、进学校、进社区、进乡村为广大干部群众宣讲《条例》。

　　海口市委组织部、市委党校将信访工作纳入干部学习培训课程（计划）；全市各级各部门把学习《条例》作为本单位干部能力建设提升重要内容，纳入学习培训计划，在全市掀起学习宣传贯彻《条例》热潮。一年来，全市各级各部门开展各类学习宣传宣讲活动300余场次，发放各类宣传资料6万余本，干部培训人数达1000余人次。

　　今年，海口市信访联席办将5月5日、6日定为《条例》集中宣传日，联合省信访局和各区信访局在市区内5个人员流动密集的点位开展集中设点宣传，及发动各镇（街道）同步在辖区开展集中宣传活动，组织干部走上街头、深入群众，发放宣传资料、面对面为群众答疑解惑。

　　据了解，海口市发动各区、各镇（街道）集思广益，充分挖掘自身资源，结合当地文化特色，紧贴群众生活，通过琼剧、民谣等各种群众喜闻乐见的形式，广泛开展《条例》的学习宣传，如秀英区编唱的“《信访工作条例》‘六不得’”石山民谣通俗易懂、脍炙人口，深受广大群众的喜爱，赢得广泛好评。

　　一年来，海口市坚持问题导向，紧盯“事要解决”，市委主要领导部署开展“积案清底化解行动”，37名市领导和101名处级干部包案化解145件积案。强化督查问效，创新引入290名市、区人大代表、政协委员参与接访下访、实地调研等，推动一批老大难问题化解，取得信访人满意息访。

　　而且，海口市及时修订完善《信访工作联席会议工作规则》等一系列《条例》配套性制度文件。完善信访工作责任体系，创新推出信访积案化解和信访事项“三率”红黄绿三色预警机制，加强实时监督、动态管理，强化信访问题源头治理，市、区、镇（街）、村（居）四级领导干部接访下访成为常态化。

　　市、区两级全部成立信访服务中心，实行市（区）领导、市（区）联席会议成员单位处级领导、信访量大的部门信访专干、律师等“四位一体”联合坐班接访模式，镇（街）依托党群服务中心，打造一大批“一窗口受理、一站式办理、一条龙服务”信访服务接待大厅；村（居）结合本地资源，打造一批独具特色“信访超市”。全市43个镇（街）实现信访联席会议机制全覆盖，累计15个镇（街）被评为全省信访工作示范镇（街）。

　　2022年，海口市信访局被评为“全国信访系统先进集体”，并荣获2022年度人民网网上群众工作“民心汇聚单位”奖；1个集体和8名个人获评全省信访系统2019年至2021年度先进集体和工作者。