有线电视广告还是没“法”管

　　近日，市场监管总局修订发布了《互联网广告管理办法》，《办法》对互联网广告的进行了更加明确的规范，对基于互联网的广告以及带有广告性质的软文都进行了较为详尽的规范和要求。

　　其实除了互联网广告需要立法规范，电视行业的广告也急需立法规范，令人不解的是，早已怨声载道的电视广告市场为何不整顿呢？关于用户对有线电视的广告也是表现出极大的不满，不论是在自媒体还是在论坛，几乎只要有讨论到有线电视的话题，必然会表达对电视广告的厌恶。

　　其实电视广告跟互联网广告一样也是急需立法予以规范。那么电视广告需要规范的内容有哪些呢？

　　1.各级电视台播出广告的时间间隔和广告时长占比需要进行科学的评估并予以规范。目前的有线电视用户普遍感觉只要是打开电视必然会有铺天盖地的广告，不论你切换到哪个频道，广告的播出频率都非常高，有用户甚至调侃道“有线电视是在收看广告的时候插播一些电视剧”，由此可见电视广告已经到了非常不得人心的地步。

　　2.有线电视、IPTV（交互式网络电视）以及智能电视的开机广告无“法”无天。以有线电视为例，在机顶盒启动的时候，会在用户的电视屏上推送“开机广告”，本意是在机顶盒硬件启动的间隙播出一些广告，本也无可厚非。也许是利益驱动的原因，机顶盒开机广告的帧数越来越多，每帧停留的时间也越来越长。其实，随着机顶盒硬件的不断升级，系统启动所需的时间应该是越来越短才对，然而运营商却人为将开机广告做多做长，给用户带来不好的开机体验。

　　3.节目植入广告。不论是电视剧还是综艺类节目，节目组都会不遗余力地在节目中植入广告，而且这种植入广告也是越做越明显，跟插播广告没有什么区别，所以这类广告也需要进行立法规范才是。

　　4.养生类节目是广告的重灾区。有线电视的广告业务虽然大量流失，但是在各大电视台均会频繁播出养生类节目，而这些节目都必然会直接或者间接进行一些广告的宣传，如果说互联网存在“软文广告”那么这些养生类节目就是“说教广告”。据相关机构分析，养生类节目也是滋生腐败的温床，有的养生类节目还可能会通过主持人误导消费，更甚者还会出现虚假广告。

　　我国有线电视的收视群体以老年人为主，这个群体尤其关注养生，同时出于对电视台的信任，老年人很容易相信通过电视播出养生理念，并对产品广告也深信不疑。

　　以上四方面是目前电视广告普遍存在的主要问题，尤其需要立法规范。我们也希望通过科学的管理和法治的管控，可以进一步净化电视广告市场，同时在规范广告的同时应明确播出主体的权、责，做到广告的真实性和可靠性。

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