
秦始皇与郡县制
中国郡县的制度,是秦始皇时代确立的。始皇之前是封建制度。这种说法似乎与一些固有观念不同,但这才是历史真实。
秦始皇之前的周朝实行的是封建制度。封建的真正含义是周天子把土地分封给同姓亲族或有功的大臣,在分封的土地上建立诸侯国,所谓分封建国。
一方诸侯在自己的封国里有着至高无上的权力,他可以二次分封,设置官员,征派赋役,甚至建立武装部队等。但也并不是可以为所欲为,作为周天子的诸侯,要缴纳贡赋,随从周天子作战等。
这种制度极大调动了各诸侯国生产建设的积极性,在地广人稀的情况下,可以快速扩大周天子疆域,提高生产力水平,提高战争能力,扩大人口数量。
但是在周朝后期的战国时代,几百年的多次多层分封,加剧了各诸侯国的利益纷争,周天子控制力减弱,一些发展较好的大诸侯国开始兼并小国,于是合纵连横,连年征战,严重阻碍了生产力发展。
由于社会矛盾急剧变化,利益关系复杂多变,各诸侯国既有发展的需要,又有征战和自卫的需要,客观上形成了中国古代最伟大的百家争鸣的时代。各位大咖纷纷走上历史舞台。
秦始皇在征战过程中,为了更好的控制艰难夺得的土地,每打下一个地方,就设立一个郡,派遣官员管理,避免重蹈封建制的泥坑,同时加强了中央集权。
秦始皇一统天下后,顺理成章的建立了郡县制。这也是生产力发展到一定阶段后对制度改革的必然要求。
现在所讲的封建制度是一种社会制度,与周朝的"封建制度"是不同的概念
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