乡村振兴 亮身份作表率“我是党员，看我的”

2019年7月起，开平市塘口镇的党员齐齐在家门口悬挂“共产党员户”牌，在当地形成了一道亮丽的风景线。从“我是党员，亮出来”到“我是党员，我承诺”，再到“我是党员，看我的”，党员在当地乡村振兴实践中正发挥着越来越重要的作用。

近年来，开平充分发挥党建引领乡村振兴的作用，深入实施农村党组织组织力提升工程，以党的组织振兴带动乡村全面振兴。在这个过程中，该市充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，以创建全省生态宜居美丽乡村示范县为目标，持续推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，加快推进农业农村现代化，让农村更加和谐有序发展。

●南方日报记者 郑琦

组织建设??实施基层党建经费“千万元保障计划”

在塘口镇党委书记温家林看来，要解决农村目前最核心的问题，首先要解决人的问题。为了提高党组织在农村的覆盖面，该镇制定了“党建三年行动计划”，带着“个性化任务”的“第一书记”，从镇机关来到乡村，与百姓吃住在一起，促进支部与村民之间的联系。

打造引领乡村振兴坚强战斗堡垒，是开平加强农村基层党建的一大“法宝”。2018年11月，开平启动实施“开平先锋”党建工程，组织开展基层党建“十大专项行动”，对未来3年全市抓基层党建工作进行了全面部署。

“我们强化了基层党组织领导核心作用，组织开展各领域基层党组织贯彻落实党章规定任务作用执行情况自查自纠，通过排查，将部分地位作用弱化、边缘化的党组织纳入软弱涣散党组织进行重点整顿。”开平市委组织部有关负责人说，该市大力支持各领域基层党组织发挥作用，在农村坚决落实“四议两公开”制度，进一步巩固了农村党组织的领导核心地位。

此外，开平还实施基层党建经费“千万元保障计划”，2018年新增1200万元党建专项经费，为基层党建工作提供充足的经费保障。“我们高标准建设基层党组织活动阵地，投入资金3200多万元，高标准建成269个村级党群服务中心，打造服务党员群众的‘红色家园’。”上述负责人透露。

据统计，开平市镇村三级共投入1200万元，顺利完成了35个村级办公和活动场所的升级改造，实现100%达标。目前，该市已全面恢复15个镇（街）党校办学，实现了对基层党员干部教育培训的常态化、全覆盖。

队伍建设??为乡村振兴选优配强带头人

火车跑得快，全靠车头带。为全面加强村级干部队伍建设，开平从选拔任用、教育培训、管理考核、激励保障等方面全面加强村级现职干部和后备干部队伍建设，不断提升村级干部队伍整体素质，并为2021年进一步选优配强村干部队伍做好人才储备。

“为了选优配强基层党组织书记，我们选拔了一批有情怀、有能力、有文化、有口碑的外出务工经商人员、致富带头人和复员军人进入村党组织书记队伍。”上述负责人说，2018年以来，该市坚决调整撤换6名“四不”村（社区）党组织书记和70名大龄且能力偏弱的村（社区）党组织书记，进一步优化了村（社区）党组织书记队伍结构，“头雁”引领作用进一步增强。

在此基础上，开平还从机关选派45名优秀青年干部到重点难点村担任“第一书记”，助力“三清三拆三整治”和乡村振兴工作。同时，该市还建立健全基层党组织书记激励机制，近年来公开选拔5名村（社区）党组织书记进入镇（街）领导班子，公开招录10名村（社区）党组织书记进入镇（街）公务员或事业编制职工队伍，进一步激励基层干部担当作为。

载体建设??大力实施南粤党员先锋工程

在暖和的冬日阳光下，龙胜镇桥新村民小组党支部书记张彦骥正带着一群党员义工在村里小公园清扫落叶和垃圾。对桥新村的村民来说，这样的场景并不少见，有时，他们也会拿起自家的扫帚和簸萁加入其中，一起为美丽乡村建设献力。

在乡村振兴实践中，党员发挥着重要的先锋模范作用。为此，开平大力实施南粤党员先锋工程，增强党员教育培训的针对性和实效性，充分发挥市、镇两级党校和村（社区）远程教育平台、本土党员党史教育基地的作用，将党员教育抓在经常、融入日常。

据开平市委组织部有关负责人介绍，开平在全市基层党组织中开展“主题党日+”活动，不断创新和丰富党员教育活动的方式。2018年以来，该市共投入1000多万元，完成周文雍陈铁军烈士纪念馆、万隆客栈革命纪念馆、塘口镇谢创故居等红色教育基地升级改造，完成百合镇党建主题公园建设，打造具有开平特色的红色教育“精品线路”。

开平还全面推行在职党员上班时间佩戴党徽制度，在在职党员中推广党员示范岗、党员责任区、党员突击队等做法，充分发挥党员先锋模范作用。“通过组织党员亮身份、作表率，我们在机关党员中开展‘双报到双服务’活动，建立农村（社区）党员联系服务群众制度，打响擦亮了‘总有党员在身边’活动品牌。”该负责人说。