铜官区“安心托幼”暖民心行动 为孩子托起一片天

　　教育是民生之基；儿童是未来生力军，民族的未来。面对“婴幼儿入托难”“公办园入园难”“家长按时接娃难”的“三大难”，铜陵市铜官区精准对接群众“盼的事”，精心实施“安心托幼”暖民心行动，通过实施课后延时、暑期陪伴、托育服务，让孩子开心，让家长放心，真正把解民忧、舒民困的实事，变成暖民心的好事，为孩子托起一片天。

　　扩容提质，化解“入园难”

　　铜官区作为铜陵市主城区，每年新建楼盘多、外来人口多,“入园难”一度困扰着家长。针对实际情况，该市铜官区树立问题导向，从源头上化解学前儿童“入园难”。

　　

　　多策略扩公立。铜官区委区政府着眼全区学前教育科学合理布局，会同市国土规划部门共同编制《铜陵市市区教育基础设施布局规划》，其中对幼儿园进行专项布局规划，从根子上保证全区所有适龄儿童能够“就近入园”。严格落实《安徽省城镇小区配套幼儿园建设管理办法》，实行小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用，并全部办成公办园。居住人口3000人以上和5000人以上的新建小区，分别至少配建一所不少于6个和9个班建制的幼儿园，统筹解决周边已建成小区幼儿园配套不足、流动人口子女入园问题，同时为开设2—3岁托班创造条件。五年来先后完成新建公办园14所，同时改扩建公办园2所，合计新增学位4050个，公办园在园幼儿数占比从2019年的32%提高到2023年的54.1%。申请并获批8000万专项债用于全区24所公办幼儿园的建设改造和设施设备配备。

　　

　　组合拳扶民办。“一花独放不是春，百花齐放春满园。”该区政府常务会专题研究民办幼儿园扶持政策，出台《关于规范和扶持普惠性民办幼儿园发展的实施方案》，以免租金、增奖补、促交流等方式扶持民办园发展，对认定为普惠性民办幼儿园的，按照1000元/生·年的标准进行奖补，达到省里最低标准的3.3倍。三年来，该区对45所民办幼儿园累计发放各类奖补资金1714.9万元，极大改善了民办园的办学条件。在管理上实施公办、民办结对，开展责任区带教，通过“请进来”“走出去”双向联动，民办园的办学质量得到进一步提升。

　　

　　菜单式提质量。聚焦学前教育优质发展，推动实现从“幼有所育”向“幼有优育”转变。铜官区通过推行“名校+”战略。开展优质幼儿园与新建园结对，推动优质园办园理念、办园实践等向新建幼儿园覆盖。鼓励积极创建省市一类园，以创建促提质，目前全区共有47所省、市级一类幼儿园，省市一类优质园占比达70.1%。通过“四名工程”强师资。近三年共招聘补充专任幼儿教师210余名， 2021年铜官区创新性建立学前教育教师人才资源库，实施“名教师、名班主任、名教研组长、名园长”培育工程，发挥名师名园长在教育教学中的引领作用。通过“责任区带教”促教研。在全区范围内建立11个带教责任区，发挥区内“铜陵市自主游戏示范园”的引领作用，大力推广科学幼小衔接安徽省级实验区的研究成果，惠及每一个园所、每一个幼儿。

　　“贴心式”服务，解决“接娃难”

　　2022年9月，铜官区在全区幼儿园全面推进延时服务，在小学开展课后托管，在初中阶段有序开展晚自习托管服务，“想家长之所想，急家长之所急”。出台《铜官区幼儿园延时服务工作方案（试行）》，各幼儿园积极落实，结合工作实际和办园特色“一园一案”，细化工作内容，建立健全安全管理机制，确保延时服务工作有章可循、有规可依。各幼儿园立足本园实际，不断发掘本土资源，打造园所特色，在遵循教育规律及幼儿成长规律的前提下，为幼儿提供形式多样、适合儿童身心发展的快乐建构、创意美工、绘本阅读、趣味足球等以看护幼儿为主的服务活动，幼儿们在渗透游戏精神的延时服务活动中，不断提升语言表达、同伴合作、动手探究和想象创新能力等。

　　

　　政府兜底“安民心”。政府坚持公益普惠，明确收费政策，落实财政补助，建立激励机制。明确延时服务不得开展营利性活动，对公办幼儿园、非营利性民办幼儿园延时服务收费实行政府指导价管理，全市幼儿园延时服务收费标准每生每月不超过70元，每生每学期不超过350元。同时，对家庭经济困难儿童、孤儿及残疾儿童等给予减免费用，不给家长增加过重负担。财政对提供延时服务的幼儿园按不低于300元每生每年标准予以补贴，对普惠性幼儿园用电、用水、用气执行居民生活类价格政策。2023年春季学期铜官区参加延时服务幼儿达6878人，全区幼儿园延时服务补贴104.82万元。

　　

　　“陪伴计划”解决“看护难”。暑期来临，铜官区暖心启动“暑期陪伴计划”，构建家校社“三位一体”协同育人机制。老师们群策群力，组织丰富多彩的活动，孩子们自己动手做鸡蛋汉堡、三伏茶、水果沙拉，玩“清凉一夏”打水仗，掰玉米、挖红薯，多元化的“五育并举”暑期陪伴课程让每一个孩子都尽显个性与活力。各类公办园的“暑期陪伴”亲子视频，用实实在在的贴心、暖心行动“托起孩子幸福童年”。

　　“顶层式”设计，化解“入托难”

　　铜官区新建和改扩建幼儿园均布局托班，规划托位，财政对每个托位予以2000元托位补助，同时鼓励有条件的公办和民办幼儿园开设托班，学位向下延伸，两年来全区托幼一体幼儿园达17所，增加托位600个，超过年度计划24个百分点。

　　“安心托幼”暖民心行动实施以来，铜官区通过顶层设计，在主城区和狮子山老矿区布局两个省级“托幼一体”幼儿园，开设托位160个，将托班年龄范围由之前的两岁半到三岁延伸至一岁半到三岁，开设乳托班、托小班和托大班，接受不同层次的婴幼儿。

　　

　　为不断满足家长多样化托管需求，铜官区尝试提供多元化的托育服务。该区将师范附属幼儿园石城路园区、狮矿金狮幼儿园打造成一所公办高品质托幼一体幼儿园，提供全日托、半日托、小时托等多层次托育服务，满足家长的个性化需求。不仅如此，该区各园不仅重视“托”，更重视“育”，组织幼儿园到深圳等地取经，参加“高质量托育服务实践研究与行动推进”研讨会，学习托育经验，将优质早教融入养育照顾全过程。

　　为推进“安心托幼”暖民心行动落在实处，铜官区积极搭建平台，织密民生保障网，组织大型“老有所学享晚年 安心托幼护童年” 暖民心行动成果展，通过文艺汇演、作品展示、图文并茂等形式，全面展示“安心托幼”暖民心行动实施以来身边发生的新变化、新气象、新风貌，不断提升广大群众、广大家长和孩子的教育获得感、幸福感和安全感。（陈冬云  特约通讯员：徐小波）