停止招生！日本两所大学宣布！日本18岁人口数量腰斩

　　由于招生困难，近日，分别位于日本东京和神户的两所大学宣布将停止招生。

　　在东京郊区，距离市区中心大约一个小时车程的惠泉女学园大学，创建至今已有35年历史。今天是周末，校区附近几乎看不到学生的身影。就在最近，这所大学宣布从明年起将停止招生，并在最后一批学生毕业后关闭学校。这所大学近年学生数量持续减少，去年入学人数仅为招生名额的56%，目前在校生只有1000人左右。

　　无独有偶，位于神户的神户海星女子学院大学也在本周宣布，明年起停止招生，今后将关闭学校。这所学校目前在校生人数约为220人，尤其今年只有24人入学，仅相当于招生名额的25%。此外，还有多所私立大学运营方近期也陆续宣布，旗下运营的两年制短期大学将停止招生。

　　据日本文部科学省数据，目前日本共有807所大学，其中私立大学占到77%。调查显示，去年日本私立大学有48%招不满学生，近两成私立大学招生数量不足招生名额的80%。而日本18岁人口目前只有110万人，比30年前减少了近一半。人口减少导致不少私立大学招生困难、陷入经营困境，尤其是地方城市中小规模的私立大学，大约四成出现赤字。

　　为缓解困局，一方面，不少学校把扩大招收留学生作为改善经营的途径之一，近期日本政府也提出，十年内要使在校留学生人数从原先的每年30万人增加到40万人。另一方面，日本文部科学省本月还出台了新规，今后将严格审核私立大学的新建申请，控制大学的整体数量。

　　据之前报道：

　　本月初，日本文部科学省发布消息称，在以全球顶尖研究水平为目标的“国际卓越研究型大学”项目公开募集中，东京大学、早稻田大学等10所大学提出了申请。如果之后被认定为卓越大学，将可以从日本政府已设立的10万亿日元规模的基金中获得资助。每所大学每年的拨款额度为3亿日元，预计从2024年度起，最多资助25年，也就是说申请通过的大学可以最终获得数百亿日元的资助，对于这一前所未有的资助力度，日本文部科学省把它形容为“异次元的资助”。为什么日本政府要开始加大对大学建设的投入呢？这还要从日本大学的历史和现状讲起。

　　作为近代化起步较早的亚洲国家，日本的大学教育发展有着一定的历史。19世纪，日本开始接触近代科学，当时的一些教育机构合并组成了最早期日本大学的雏形，比如西洋知识翻译机构“藩书调所”和化学研究机构“精炼方”都成为了之后的东京大学的一部分。另外，当时的一些私塾、官立专门学校也转型为了大学，比如早稻田大学的前身为“东京专门学校”。此后的一个多世纪中，日本的大学在制度等方面几经变化，其中从明治时期到二战结束前，包括“帝国大学令”等制度在内都带有浓重军国主义印记的不光彩历史。

　　由于起步早，且具有基础优势，直到十几年前，日本大学的教育和科研水平在亚洲范围内处于领先地位。但是近些年，日本各个大学综合实力下滑的趋势较为明显，在大学排名上，去年公布的2023年度泰晤士高等教育大学排名中，日本排名最高的东京大学位列第39位，亚洲范围内低于排在第16位的清华大学、第17位的北京大学以及新加坡国立大学和香港大学。此外，在该排名中，进入世界前200位的日本大学只有东京大学和京都大学两所。而在2011年，东京大学排在世界第26位，且当时进入世界前200位的日本大学一共有5所，可见日本大学综合实力的下滑程度之快。

　　和世界顶尖学府相比，日本的各个大学在制度等方面存在着一些问题。较为明显的是，日本大学在研究经费的额度上与其他国家存在差距。例如，2018年，日本的大学研究经费为2.1万亿日元，远远低于美国的7.8万亿日元，这在一定程度上影响了日本各所大学研究能力的提升，也导致了日本大学中年轻研究员待遇不足、博士生人数减少、人才海外流失等问题，甚至开始形成了恶性循环。日本政府近年开始意识到了这一问题，决定加大对大学科研经费的投入，于是有了这次大规模的“异次元资助计划”。打算通过提高经费来追赶近年来与其他国家顶级学府之间越发突出的差距。

　　本次向文部省申请“国际卓越研究大学”资质的共有10所大学，分别是早稻田大学、东京科学大学（暂定名，东京医科齿科大学和东京工业大学合并后的大学）、名古屋大学、京都大学、东京大学、东京理科大学、筑波大学、九州大学、东北大学、大阪大学。大规模的经费资助，无疑会给大学科研活动带来支撑和资源，但是在日本学界也有不少声音对这一计划持质疑态度。有声音担心一些大学参与此申请会破坏大学的自治和学术的自由，大学和政府官僚接触后，担心大学会受到政治力量的影响。另一些人认为，位于大都市的国立大学更加容易通过申请，拿到资助，长此以往势必会拉大日本国内不同地区之间教育水平的差距。也有人担心，如果获得资质的大学无法有效且合理地利用经费，甚至出现浪费和挥霍的现象，这将无疑加重日本国民的负担。

　　俗话说亡羊补牢，犹未为晚。“异次元的资助金”能否为日本大学在科研等领域注入动力，真正做到亡羊补牢？目前来看还不能得到一个肯定的回答。推进事物的发展并不是单纯在金钱上加法，而是要尊重客观规律，日本大学的研究能力能否真正得到提升，大规模的资金支持能否用在刀刃上，这一切都需要时间来证明。