清丰县：源头治源夯实基础 社会治理质效双升

　　今年以来，清丰县为更好发挥社会治理“清丰模式”在全省的领头雁作用，实现争创国内一流的更高目标，立足省级市域社会治理现代化试点县验收达标基础上，深化为民为企服务理念，重点实施县综治中心提档升级工程，有力整合了群众、企业、行业协会、行政、司法等资源要素，优化了社会治理架构，实现了社会治理数字化、智能化，同时实现了一站办、一网办、一次办。

　　整合资源，布局科学。以“实体、实用、实战、实效”为目标，持续推进综治中心质效双升。进一步强化进驻窗口单位力量，将群众接待大厅改造成综合服务区（信访接待区），接待窗口由9个增设到12个，分设常驻单位窗口、选驻单位窗口、邀驻单位窗口；增设诉讼仲裁区2个服务窗口；自助服务区增添法院网上立案、调解咨询、心理服务等自助服务终端；增添电子安防、叫号系统，创新文化氛围打造。按照服务群众需求，功能区划分为调解服务区、行政仲裁区、简案速裁区、心理服务区。调解服务区增设品牌工作室4个，行业调解室7个，特色调解室4个；仲裁、速裁区增设行政仲裁室、司法确认室、立案室、简案速裁室和共享法庭，进一步配优部门力量，优化资源，服务群众。在社会综合治理中心增设企业调解室，强化涉企行政争议诉源治理和实质性化解工作，加大涉企司法积案化解力度，高效化解涉企纠纷，为营商环境撑起“司法盾牌”。

　　科技引领，便捷高效。首建全省信息化系统，紧盯群众高频需求、基层共性需求、实战迫切需求，打造“一中心、三平台”社会治理“智慧大脑”，社会治理业务信息平台内含9个综治业务基础模块及56个子系统，分级分层分块赋能社会治理；视频监控平台接入一、二、三类监控资源11000余路，为风险“精准画像”。视联网平台县乡村三级视频语音同步，研判调度各类风险化解处置，远程接访调解纠纷，畅通基层治理“神经中枢”。紧扣社会治理现代化目标，设计开发电子档案系统，全方位挂图作战，推动各项措施落实；“五星支部”创建引入信息化，一张图总览目标，一张网推进工作；服务“六防六促”专项行动，快速定位目标群体，助力七类户管控，有效维护社会安全稳定；“平安通”APP、三官两员两顾问APP、“平安码”嵌入基层工作，服务保障网格员、政法干警、调解员、群众等参与社会治理。持续推进“诉源、警源、访源”三源共治，深化矛盾纠纷多元调处化解机制，深化“警格+网格”双格融合高效协同治理改革，推行“一企一警”警企联动工作模式。

　　培树品牌，融释矛盾。创新创优叫响品牌，发挥“娟子工作室”品牌引领作用，各乡（镇、办）结合实际，适应民俗习惯，打造了“尚善”“有理通”“问事堂”等一批调解工作室。“联调联动汇聚合力，着力推行“1133”人民调解 模式，通过“聘专职”化解矛盾，“访诉调”无缝对接，“律心调”联合疏导，“行业调”优化服务，融合力量，使县域成为社会矛盾的终点站，实现压降万人成讼率目标，进一步深化诉源治理、优化营商环境。建共治夯实基础，规范“一约四会”，整合清丰县已有的志愿服务组织，培育专业的社会组织，健全基层群众自制机制，服务群众议事；发动广场舞协会、平安志愿者协会等3万余人参与平安建设，尝试建立退役军人志愿服务协会等实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，全力营造和谐稳定的外部环境，为法治化营商环境夯实了坚实的基础。

　　下一步，清丰县将更好的发挥县综治中心职能优势，统筹治理合力、强化科技支撑、培育特色亮点，全力打造具有清丰特色的“清安心”法治化营商环境品牌，继续营造“重商、亲商、尊商、爱商、安商”的浓厚氛围，在法治轨道上全面推动经济社会高质量发展。

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