许昌:全力以赴推进衔接资金项目建设提速提质提效
2023年,许昌市乡村振兴局持续紧盯衔接资金项目建设和资金支付序时目标任务,尤其是进入第三季度以来,以“一天当作两天用”的竞进状态和拼抢姿态,积极采取超常举措,确保衔接资金项目建设工作落到实处细处、取得显著成效。
一、高位统筹、精心谋划,持续优化项目储备。牢固树立“项目为王”意识,着眼长远紧抓项目谋划,聚焦“项目布局、建设内容、联农机制”三个关键环节,立足县域特色,选准优质项目,下好项目谋划和项目库建设“先手棋”。今年1月初,我市召开资金项目谋划情况汇报会,市委市政府分管领导对重点项目逐个分析、逐一点评,推动项目谋划实施紧跟政策方向、紧贴民生需求,切实提升项目库建设质量。2023年,全市入库储备项目930个,涉及预算总投资15.53亿元,项目储备充足。
二、迎难而上、顶住压力,全力做好资金保障。2023年许昌市在财政面临严重困难的情况下,优先足额安排市县两级衔接资金37330万元,是中省下达资金的159%,远超其他脱贫地区市、县资金配套比例,保持市县两级财政衔接推进乡村振兴补助资金投入规模“稳中有增”,为高质量巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴提供坚强财力保障。今年,全市投入各级衔接资金规模60809万元,较2022年(资金规模54186万元)增长10.89%,共安排项目422个,极大改善了农村地区生产生活条件,培育壮大了县域优势特色产业,提高了村级集体经济和监测对象收入。
三、奋力追赶、多方联动,高效推进项目实施。紧盯衔接资金9月底支付过80%的目标任务,狠抓项目实施、竣工验收、决算审计等项目实施关键节点,高效统筹市县行业部门,上下联动、同向发力。建立衔接资金项目县级领导分包工作机制,对2023年度进展缓慢的未完工项目实行县级领导分包,建立推进台账,明确时间点、倒排工期表、挂出作战图,确保项目建设、资金支付压茬推进。截至10月8日,全市422个项目已全部开工,已完工项目347个,完工率82.22%;全市衔接资金支出48929.35万元,支出率80.46%,超额完成省定资金支付75%的序时进度要求。
四、精准监控、全程调度,合力攻坚督促落实。持续健全完善资金项目督导调度工作机制,充分借助全国防返贫监测信息系统、财政直达资金监控系统优势,强化动态监控,确保项目资金规范高效阳光运行;开展专项调研指导,市乡村振兴局党组书记、局长杨燕亲自带队,对五个县(市、区)进行点对点督导,现场交办问题疏通堵点。同时,积极采取日报表、月通报以及全市重点工作周交办、月讲评等方式,及时督促项目建设和资金支出进度。9月份,我市实行资金项目进度日报制,项目建设和资金支出最新进度每日实时通报至县委县政府主要领导,市主要领导对衔接资金支出进度专题交办,以持续高压态势督促衔接资金项目规范高效实施。
下一步,许昌市将落实县级领导分包工作机制,用好10月份施工黄金期,倒排节点、压茬推进,加快衔接资金项目实施进度,优化项目竣工验收、决算报账等程序,力争10月底工程类项目完工率达到90%;11月底,资金支出进度达到92%;年底前,确保除质保金外的衔接资金全部支出。
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