阔步新征程 以高质量发展开创新局面——国家开放大学市县开放教育机构书记校长研修培

　　

　　11月14日上午，国家”开放大学市县开放教育机构书记校长系列研修培训第三讲在国家开放大学举行。国家开放大学副校长李松以“新时代做优做强市县开放大学 推进开放教育高质量发展”为题作报告。此次培训采用线上线下结合形式，来自市县开放大学、学习中心（工作站）的1700多家机构单位的近3000名学员参加直播学习。

　　文/《在线学习》撰稿人 何曼

　　

　　? 国家开放大学副校长李松

　　高质量发展是近两年社会各个领域的高频词。党的二十大报告指出，要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展是“十四五”时期乃至更长一段时间我国经济社会发展的主题。“新时代，我们需要为国家的经济社会发展做出更大的贡献。”国家开放大学副校长李松如是表示。

　　伴随着中国经济和社会的结构性转型，国家明确提出了转换经济增长方式的要求，逐步实现由粗放型到集约型、从外延式到内涵式增长方式的转变，扭转重“量的增长”、轻“质的发展”的模式，形成新的发展格局。因此，建设高质量教育体系、推动高等教育高质量发展是国家经济社会发展的现实要求，也是高等教育自身发展的必然要求。李松指出，建设高质量教育体系、实现高等教育高质量发展成为未来一个时期我国高等教育发展重要的战略任务，也是各级各类教育的任务。

　　“开放大学是我国高等教育体系的重要组成部分，开放大学高质量发展是我国高等教育体系高质量发展的应有之义，是落实‘建设高质量教育体系’这一时代重任的必然要求。”李松表示，四十余年来，开放大学扎根中国大地，为国家和社会培养了数以万计的高素质人才和劳动者，培养毕业生1617万余人，占恢复高考以来以来我国大学毕业生总量的13.5%，为我国的经济社会发展和人的全面发展做出了重要贡献。但就我国高等教育发展的整体情况来看，开放大学的建设和发展仍然是高等教育体系发展中较薄弱的一环。

　　开放大学究竟应该怎样去发展，发展成什么样？李松认为，开放大学的发展观首先应与“增长”相区分，新的发展观要把学生的全面发展放在人才培养目标的首要位置。开放大学高质量发展需要新的质量观、人才观、体系观。其中，开放大学新的质量观主要是指人才培养的质量观，开放大学新的人才观应该是多元化的应用型、职业型的人才观，开放大学新的体系观意味着它应形成一个纵横交错的合理的办学体系。

　　李松指出，开放大学高质量发展的实践路径是人才培养模式改革。人才培养模式，核心是解决好培养什么人、怎么培养人、为谁培养人的问题。因此，开放大学的人才培养模式要从培养目标、培养主体、培养内容、培养过程、培养效果评价等五个核心要素着力：一是职业导向，科学定位培养目标；二是均衡发展，培养主体分工合作；三是有用易学，培养内容突出特色；四是线上线下，培养过程重在学习支持；五是社会认可，培养效果评价多元化。

　　李松强调，开放大学人才培养的目标就是提升学生利用自身知识结构去解决所处环境中各种问题的能力，这包括自主学习能力、独立思考能力、团队合作与沟通能力和复杂问题解决能力等。要实现“两个均衡发展”和“一个加强”，即：实现多级办学机构的均衡发展以及东、中、西部开放大学办学体系的均衡发展，加强开放大学体系教师队伍建设。

　　李松表示，培养的人怎么样是培养效果评价要解决的主要问题。要进一步推动开放大学高质量发展，培养效果要对应人才培养目标，重点体现在对学生全面发展的评价和解决真实问题能力的评价，包括综合运用严格的学习过程评价、促进多元主体评价和积极参与社会评价等方式。

　　此外，李松从六个方面强调了市县级开放大学的主要职责与风险防控。一是严把招生入口关、加强体系建设；二是提高教学质量、落实教学过程；三是规范考试管理、把好质量关口；四是严肃考风考纪、严守底线红线；五是规范学籍管理、严把出口关；六是加强学位管理，提高授予质量。

　　他特别强调，开放大学体系的办学机构垂直的业务指导关系明确，分工协作，共同承担人才培养的任务。市县一级开放大学是开放大学体系的办学终端，是开放大学的神经末梢，是细胞。

　　在新时代，开放大学要进一步建立健全与新发展阶段相适应的办学体系、标准体系、管理体系和评价体系，建立健全分工协作机制，进一步明确总部、分部、学院、学习中心各级办学机构的定位和功能。办学机构中，学习中心是开放大学体系的办学基本单位，是开放大学教学实施的重要载体，是办学“终端”。开放大学要比以往任何时候都更加重视学习中心建设。未来开放大学的学习中心建设应该探索数字化环境下适应各类社会成员终身学习需求的学习中心建设、运营与管理的模式和机制，提升其学习支持服务能力以及资源整合、运营管理和技术支持的水平等。

　　李松要求，各基层办学单位要扎扎实实做好教学的各个环节，以高质量、高标准践行学校“创优提质”战略。各市县级开放大学作为当地唯一或为数不多可以举办高等学历继续教育的公办院校，要主动承担起服务当地终身教育和终身学习的职责。

　　道虽弥，不行不至。心有所向，路必不远。李松说，质量的提升是一个持续的、艰苦的、不懈努力的过程，是需要每一个人奋力书写的过程。“新阶段需要我们迎难而上，追求卓越，共创未来！”

　　

　　报告现场

　　市县开放教育机构书记校长参加直播学习

　　市县开放教育机构书记校长研修培训项目是国家开放大学贯彻落实《国家开放大学“十四五”事业发展规划》《国家开放大学综合改革方案》，增强市县开放教育机构办学能力、筑牢开放教育事业共同体的重要举措。系列研修的目标是提高市县开放教育机构书记校长对国家开放大学发展重大政策、重要规划、重大课题的认识，有效提升体系凝聚力和联动能力，充实开放大学办学体系人才储备，为持续健康发展夯实干部人才基础。

　　项目设置了通识课、专题课和定制课等内容，聘请国内知名专家和国家开放大学校领导及相关部门负责人授课，力争在“十四五”期间完成一轮对市县开放教育机构书记校长的全员培训。通识课将邀请相关领域全国知名专家授课，专题课将邀请国家开放大学校领导、有关部门负责人授课，定制课坚持以问题为导向，聚焦市县开放教育机构发展过程中的实际问题、困难与挑战，采取线下集中研修的方式，深入分析问题，提出解决方案，促进举一反三、学以致用。

　　据悉，研修培训将在11-12月陆续举办，敬请关注！

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