程红委员:构建全国儿童青少年体质健康大数据平台
5月25日上午,全国政协十三届三次会议召开视频会议,全国政协委员通过视频会议的方式参加大会发言,这也是大会发言首次通过这种方式举行。
全国政协委员、北京市政协副主席程红代表民盟中央发言,健康中国从儿童青少年健康开始。
程红说,我国目前儿童青少年健康形势不容乐观,体质健康主要指标连续20多年下降,33%的儿童青少年存在不同程度的健康隐患。小眼镜,小胖墩,小糖人和心理卫生等问题较为突出,这大多与不良行为习惯、缺乏体育运动、体检不到位等直接相关。深层次原因则在于我国尚缺乏科学系统的健康教育、体质监测和干预体系。今年爆发的新冠肺炎疫情,给人们上了一堂生动的健康卫生教育课,借此大力提升全民,特别是儿童青少年健康意识显得非常迫切和必要。
程红建议,完善制度,切实重视健康普及教育,将健康教育纳入国民教育体系,加强以学校为基础的健康普及教育,并与爱国卫生运动结合起来。促进儿童青少年从小养成健康生活方式,加强国家学生体质健康标准的实施检查力度,建立科学的专项督查抽查和公告制度,纳入绩效考核并实施必要的行政问责。修订完善与新时期相应的学校卫生工作条例,出台针对未成年人科学饮食与使用电子设备的限制性法规。明确家长、学校、社区和相关企业各自责任。
程红建议,切实加强学校体育工作,将学生体育教育纳入教育现代化评估指标,逐步增加体育成绩在日常考试升学测试中的占比,开足开全体育课程,增强体育教学的趣味性和锻炼的有效性。修订中小学体育教师、场地和器材配备的基本标准,并加大相关财政经费投入。对中小学体育教师与心理教师在编制待遇等方面有所倾斜,积极拓展退役运动员等社会专才的准入途径,完善在校学生意外伤害责任认定评估和保险机制,试行体育教学尽职减责免责,解除学校的后顾之忧。
程红建议,衔接优化体质健康检查模式和内容。儿童青少年的健康隐患,通过体检监测早发现早干预十分重要,应将儿童青少年体检纳入公共卫生服务体系,由卫健部门牵头,教育部门组织医卫机构实施。可考虑将中小学健康保健与妇幼保健系统整合对接,依托专业保健机构及基层公共卫生服务中心进行体检。根据生长发育规律和成人疾病低龄化的趋势,可考虑对现有体检项目扩容更新,将青春期身心发育监测,血脂血糖检测等纳入体检范围,将检出率高、处于矫正关键期、且严重影响健康的项目纳入医保统筹范围。
程红建议,构建青少年体质监测预警数据共享体系。打破部门壁垒,整合婴幼儿保健记录、学校体检数据,医院就诊信息、社区健康记录等,形成完整的个人健康数据链。构建全国儿童青少年体质健康大数据平台,完善体制健康监测等,定期公布各地儿童青少年健康数据排名,实现由重治疗向重预防转变,同时加强对卫生健康教育评测与干预的理论研究、科普工作和人才培养。
来源:北京日报客户端|记者 孙颖 张骜
编辑:杨萌
流程编辑:郭丹
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