整省推进、部省共建职教高地！威海职业院校发展有了这些新变化

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者于涵

17日上午，威海市新闻办举行新闻发布会，威海市教育局主要负责人介绍《威海市建设职业教育创新发展高地实施方案》有关情况。《实施方案》共六大部分，二十条内容，以整省推进、部省共建职教高地为契机，高位规划了我市职业教育发展目标和落实措施，并在以下五个方面进行突破：

一对是全市职业院校下一步发展方向做出明确规划。为推动威海职业院校高位、优质、特色发展，对全市中高职院校按“一区（市）一方案、一校一规划”的思路，明确下步发展方向和高地建设重点任务，大力发展高等职业教育，提升中等职业学校办学层次水平。高职院校以建设国家“双高计划”为抓手，为本地培养高技能劳动者大军为发展目标；办学实力强的综合性中等职业学校与高职院校结成联合体，实行中高职教育一体化发展，或举办五年制高职教育，争创省级高水平学校；推动山东省文登师范学校建设幼儿师范高等专科学校，艺术、卫生、体育等中职学校实行优质多元办学。民办学校与公办学校实行错位特色发展。推动技工教育与其它职业教育融合发展，争取高职加挂技师学院牌子，技师学院纳入高等职业学校序列。到2022年职业院校全部达到国家办学标准。

二是多措施推进产教融合、校企合作，提高职教服务地方能力。为进一步破解职业院校与企业、专业与产业、育人与用人“两层皮”问题，建立校企双育人机制，提出多措并举深化校企合作。一是定期开展专业评估调控。2021-2023年，对接我市产业园区，提档升级96个专业，控制和淘汰48个，支持建设68个紧缺专业，实现专业设置与产业同步调整、分校布局。二是搭建校企合作平台。通过引企驻校、引校进企、订单班、冠名班以及校企共同举办专业、共建产学研用一体化平台等方式，进一步密切校企联系，实现校企协同育人，一体化办学。三是全力推进威海市产教融合型企业建设，争取30个产教融合企业通过省级认定，落实“金融+财政+土地+信用”组合式激励政策。四是以职业院校、产教融合型企业为主干，科研机构、社会组织等共同参与，组建产教融合职业教育集团。五是健全区域实训基地体系。依托威海市公共实习实训中心筹建威海市教育和产业人才研究院，作为教育与产业发展对接平台。

三是构建专家治校、名师领教新业态。加快职业院校领导班子人员管理体制创新，遵循教育规律和职业教育的类型特征，改革职业院校领导班子人员选拔，增强班子整体功能。通过教学名师、专业带头人、青年技能名师培养，带动“双师型”队伍培养。到2022年，专业教师“双师型”达到80%，高于全省10个百分点。同时，强化职业教育教研机构建设，改革管理运行机制。按照国家公共基础课要求和本地职业教育专业大类建设需要，配齐配强专职教研员，充实壮大教研力量。聘请行业企业及职业院校专家、骨干教师担任兼职教研员，形成专兼结合、动态管理、素质过硬的教研员队伍。

四是创新体制机制，激发办学活力。一是建立中高职贯通培养联合体、职普教育融通发展联合体。试行普通高中学生第一学年后，可根据个人意愿和学业成绩转入职业学校，允许符合条件的中职学校与普通高中学生学籍互转、学分互认。二是扩大办学自主权。配套出台《威海市落实职业院校办学自主权实施方案》和《威海市职业院校绩效工资管理办法》等政策，在管理体制、专业设置、教师招聘、绩效工资、职称评聘、校企合作等方面，赋予学校更多自主权，落实公办学校绩效工资改革，不断激发办学活力。

五是建立保障机制。一是加强领导。全面加强党的领导，将党建工作与职业教育事业发展同部署、同落实、同考评，确保职业教育正确方向。二是加强财税保障。探索建立“基本保障+发展专项+绩效奖励”的财政拨款制度，市级安排职业教育发展专项经费，支持职业教育发展和职教高地建设，并要求各区市政府（管委）加大对职业教育的投入。三是明确责任。充分发挥各级职业教育创新发展高地领导小组和工作专班作用，统筹协调推进相关工作。同时，将职业教育创新发展建设情况纳入对各区市政府（管委）和有关部门履职考核中，市委、市政府定期督查调度，加大落实力度。

此外，《实施方案》还对提升信息化育人能力、完善职业教育培训体系、扩大职业教育对外开放合作等提出了具体措施。方案也对职业院校教师招聘提出了新要求，威海市在职业院校教师招聘方面也有不少改革创新的新做法。

职业院校需要既具有技术职务资格又具有教师资格的“双师型”教师队伍，《实施方案》对今后职业院校教师招聘也提出了新的要求：一是今后职业院校新招聘专业专任教师原则上必须具有 3 年以上企业工作经历，同时具有高职专科以上学历。二是支持业界优秀人才担任职业院校的专任教师，对公开招聘的高级专业技术职务人员和急需的高层次、短缺人才或博士学位的人员，采取专业测试、答辩、试讲、面谈交流等更加灵活的方式考试录取。三是进一步扩大兼职教师队伍，20%编制员额内学校可自主招聘兼职教师，参照高级专业技术职务人员平均薪酬水平核拨财政经费。

威海市正在制定出台威海市落实职业院校办学自主权实施方案，在教师待遇、职称评聘、教师招聘等方面，将赋予学校更多自主权，进一步推进威海市职业教育“双师型”教师队伍建设，为威海市职业教育创新发展高地建设提供优质的师资支撑。

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