北京市市场监管局高质量推进市场监管所等级评定工作

　　坚持“首善标准、监管为民”文化核心理念

　　北京市市场监管局高质量推进市场监管所等级评定工作

　　□ 莱 文

　　近年来，北京市市场监管局围绕“强党建、稳秩序、促发展、保安全”工作主线，坚持“首善标准、监管为民”文化核心理念，以“规范所”“示范所”“五星所”创建工作为载体，抓基层、强基础、促规范，连续3年实施首都市场监管基层建设提升工程，市场监管所标准化规范化建设迈上新台阶。

　　高位推进聚合力，全面推进五星市场监管所争创工作。北京市市场监管局党组高度重视，将争创“五星所”作为重要事项，列入党组重要议事日程；党组主要负责人第一时间作出批示，要求首都市场监管部门要在“五星所”评定工作中争首善、创一流，带头深入14个区局、多个市场监管所调研指导；领导班子成员结合开展主题教育和全系统行风建设三年专项行动，分别带队深入市场监管所，与分管业务工作同部署、同督导、同推进。该局成立领导小组，制定工作方案、细化评定标准，建立完善自查自评、主动申报、现场评定、互查互评、党组把关等5项工作机制；成立9个评定小组，对北京市申报“五星所”的17个市场监管所逐一实地评定，组织17个区市场监管局进行交叉互评，组织北京市市场监管局35个处室开展综合评定；召开现场观摩推进会，以先进典型为引领，对该市市场监管所争创“五星所”进行再动员、再推进、再提升。与此同时，北京市各区市场监管局党组全力推进，成立工作专班，向属地党委政府请示汇报，加强与有关部门沟通协调，多方聚力保障，争取更大支持。其中，东城区、海淀区、朝阳区、大兴区先后投入数百万元至上千万元不等的专项资金。

　　以点带面抓示范，着力提升市场监管所标准化规范化建设水平。北京市市场监管局统一市场监管所工作标准，制定《北京市市场监督管理所工作标准编制工作方案》，从党的建设、业务职能、管理保障、评价改进4个方面编制市场监管所工作标准54项，在该市分两批完成标准试运行工作，助推全市一半以上市场监管所达到市场监管总局标准要求。目前，该市360个市场监管所中，171个市场监管所通过“规范所”“示范所”验收。此外，为突出示范引领作用，北京市市场监管局按照“五星所”评定指标体系中履职绩效、党建引领、内部管理、队伍建设、基础保障五大类46个分项要求，坚持“同题共答、同标共创”，加快推动“规范所”向“示范所”过渡、“示范所”向“五星所”努力，全面提升市场监管所标准化规范化建设水平。

　　聚焦主线促能力，以评促建推进基层监管体系和监管能力现代化建设。北京市市场监管局党组提出“强党建、稳秩序、促发展、保安全”工作主线，统筹该市各级市场监管部门聚焦主线主业，以争创“五星所”为抓手，不断在推进基层监管体系和监管能力现代化建设上走在前、作表率。该局召开2023年市场监管所标准化规范化建设专题工作会，对市场监管所建设工作进行全面部署；与北京市委组织部共同举办全市市场监管工作专题研讨班，组织市级有关部门、各区政府分管领导和相关街镇有关负责人开展集中培训，构建全市“一盘棋”的工作格局，为基层市场监管工作定位把向、争取力量；坚持举办“市场监管大讲堂”，定期对市场监管所开展政策解读、法治宣讲和业务指导；举办基层市场监管所队长示范培训班，组织全市登记注册大比武、全市市场监管大练兵大比武活动，着力提升基层队伍专业化、政务服务标准化、监管执法规范化水平；市区局合力推进“6+4”一体化综合监管，试点场景扩大至50个，试点行业和领域得到进一步拓展；强化信息化应用，深化“一码检查”试点，依托“企业码”记录检查任务，全市市场监管部门应用率97.41%，累计扫码检查近8万次。各区市场监管局因地制宜，制定市场监管所事权清单，编制业务指导、工作指引和操作手册，不断规范基层所工作运行机制；通过加强智慧监管、网格化管理、联动监管等手段，不断提升基层监管效能。

　　以文铸魂树标杆，以“首善标准”选树市场监管所建设“北京品牌”。北京市市场监管局将市场监管所等级评定工作作为“首善标准、监管为民”市场监管文化核心理念建设的重要载体，开创首都市场监管事业新篇章。在践行“两个维护”方面，广大市场监管所工作人员聚焦大战大考，在重大活动服务保障和疫情防控中彰显使命担当，高标准严要求完成党的二十大、冬奥会冬残奥会服务保障任务，获得市场监管总局主要领导批示肯定，农产品批发市场防疫经验得到国务院有关领导肯定，获得国家级、市级多个先进集体，多位同志获得先进个人荣誉。在打造党建文化品牌方面，该局推动“党建工作项目化，党建项目品牌化”，打造“一所一品牌、一支部一特色”，市场监管所“小个专”党建工作指导站覆盖率由88%提升至100%。海淀区东升市场监管所“沉浸式”支部工作法，获全区“星耀引航”优秀支部工作法，在海淀区“走在前、作表率”推进党建工作高质量发展专题展上展出。在打造工作品牌方面，石景山区苹果园市场监管所建成食品安全智慧监管和信用监管平台并在该区推广使用，先后获评市场监管总局全国食品安全智慧监管创新案例和推进食品安全社会共治优秀案例。

　　《中国质量报》【市场监管所标准化规范化建设】

　　举报/反馈