2020一号文件，全面推行义务教育教师“县管校聘”，推动教育发展

　　2月5日，中共中央国务院授权新华社发布2020年中央一号文件，就关于抓好“三农”领域重点工作，确保如期实现全面小康给出意见，在新型冠状病毒肺炎防控的关键时期，党中央更加坚定了打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略的重要性。

　　《意见》从坚决打赢脱贫攻坚战，实现对标对表全国建成小康社会目标，补上“三农”领域突出短板的两大重点任务上，给出一系列操作性强，含金量高的具体措施。其中乡村教育领域作为农村建设的短板之一也提出了相应的建设措施，以提高农村教育质量，这一系列的信息关乎每一个乡村教师，值得老师们注意：

　　一、加强乡镇学校建设，改善办学条件，提高教学质量。

　　《意见》提到的农村的乡镇寄宿学校建设确实存在办学条件差，教师师资力量薄弱，无法开全课程等问题，亟需改善，另外，《意见》还提到统筹乡村小规模学校布局，相信在此次提高乡村教育质量方面，乡村中小学的办学条件会有大幅度改观。

　　

　　二、加强乡村老师队伍建设

　　1、全面推行义务教育阶段教师“县管校聘”。

　　目前，县管校聘已在多地试行，最早进行试点探索的浙江，教师“县管校聘”已在全省推开，另外山西、安徽、山东、辽宁、福建、广东、海南等多省也出台专门文件，参与到教师“县管校聘”的改革探索中来。

　　所谓“县管校聘”打破了教师由当地教育部门聘任的惯例，改为由县统筹管理师资，县教育局先组织竞聘校长，再由各个学校校长组织竞聘教师，这从一定程度上激发了教师队伍的活力，促进了教师资源的均衡配置，更打破了多地教师端“铁饭碗”，吃“大锅饭”的弊端。

　　在农村如果能推行教师“县管校聘”的话，相信在一定程度上会加快教师内部循环，激发教师队伍的活力。改革或许有弊端，但不改革乡村教育也很难有发展。

　　

　　2、有计划安排县城学校教师到乡村支教

　　目前，县城学校的教师整体水平要高于农村教师，不仅具备开全课程的条件，而且各科教师配备齐全，相对农村缺乏音、体、美专业的教师来看，有计划安排县城学校教师到乡村支教，可以在一定程度上补齐乡村教育某些科目专业教师缺乏的短板。

　　3、落实中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平政策。

　　这一政策一直是提高教师工资的重中之重，2018年下半年，义务教育教师的基本工资调整后，已达到高于当地公务员基本工资的程度，但离达到公务员平均工资的高度可能还有所差距，此次中央一号文件进一步强调狠抓落实，集中力量补齐农村教育发展的短板。相信在提高教师工资方面会有所成果。

　　

　　4、教师职称评聘向乡村教师倾斜，保障符合条件的乡村学校教师的住房问题。

　　现在，评职称难是教师行业的一大诟病，小徐老师所在地的乡村教师有的从教20多年，仍然没有评上中级职称，而从教15以上没有评上中级职称的更是比比皆是，如此一来，评高级职称更是望尘莫及，这严重限制了乡村教师的工资收入，要想让教师脱贫，让教育发展，职称评聘向乡村教师倾斜更有利稳定乡村教师队伍，有利于吸引优秀教育人才来农村任教。

　　

　　除以上具体措施外《意见》还提到解决农民工随迁子女入学问题，学前教育资源供给问题，扩大职业教育在农村的招生规模，提高职教质量等多种问题。

　　总之，“三农”问题关乎国计民生，提高农村教育质量是提高全民科学文化素养的关键一环，这些利国利民的好办法，能提高农村教育水平，均衡教育资源，很期待新的一年的实施效果。