沪出台全面提高义务教育质量实施意见 公民办同步招生

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　　2020-01-24 08:49话匣子FM评论（人参与）

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　　上海昨天出台深化教育教学改革全面提高义务教育质量实施意见，促进义务教育从“基本均衡”转向“优质均衡”，从“学业水平”转向“育人质量”，从“教育管理”转向“教育治理”。在招生入学方面，推进义务教育学校免试就近入学全覆盖，公民办学校同步招生，对报名人数超过招生计划的民办学校实行电脑随机录取，强调不挑选生源，有教无类。具体摇号细则将在春节后发布。请听本台记者刘康霞发来的报道。

　　《实施意见》突出义务教育“五育并举”，将完善“五育并举”课程体系作为首要的改革任务。强调要深化创新创造教育，促进学生学会学习。在优质均衡方面，促进公民办学校协调发展。市教委主任陆靖表示：在招生入学上，推进义务教育学校免试就近入学全覆盖，公民办学校同步招生，对报名人数超过招生计划的民办学校实行电脑随机录取，强调不挑选生源，有教无类。

　　[在2020年，无论是幼儿园升小学，还是在小学升初中的这样的一个招生录取环节中，一定是实行公民同招，也就是说公办学校和民办学校在招生的上面步骤是一样的。坚决的执行所有的招生录取环节中不能进行任何形式的考试。按照中央的要求，就是在报名的人数超过计划数的情况下，对民办学校的录取采用摇号随机抽取的方式，摇号的环节是老百姓高度关注的，必须保证公平和公正，摇号的话是由政府出面来进行摇号]

　　在创新创造教育方面，《实施意见》强调要开展围绕创新创造教育的课题、课程、课堂的研究与实践，支持学校和教师开展各种创新创造教育实验，引导学生学会创意，提升创新创造能力。市教委教研室副主任纪明泽说：

　　[加强课堂教学的主渠道，发挥课堂的育人价值，强调课堂的教学氛围，课堂教学能够根据标准教材的内容，给学生设置怎样的活动，提供怎样的经历，学生以怎样的方式来进行学习，学习的方式经历也一样的具有育人价值]

　　《实施意见》中还提到防止学生负担过重，在提高学校教学效果的同时，在课外，通过家庭教育指导和治理培训市场“双管齐下”，引导家长树立科学育儿观念，加强培训机构全方位监管，防止学生课外负担过重。市教委基础教育处处长杨振峰说：

　　[今天我们孩子比较多的负担来自什么？反复操练，不符合全面育人的要求，也不符合面向不可知的未来世界，适应未来社会的能力培养的要求。防止负担过重，主要是防止过重的、单一的、不利于孩子面向未来的这种能力培养的负担，真正引导到促进孩子全面发展上来]

　　《实施意见》还特别提出了8项新的政策性举措，包括完善本市基础教育学校人员配备和编制管理政策，支持综合性大学开办高层次教师教育学院，建立符合教育专业特点的教师境外研修制度。市教科院普教所所长汤林春欣喜的看到，8个新政策里有7个是关于教师队伍建设。

　　[全面提升义务教育阶段的办学质量，关键还在教师，怎么样扩大师范院校招生规模？怎么样去调剂这个师资编制？怎么样满足我们学区化、集团化办学、这个教师流动的一个待遇的需要？我们上海就把这一块做扎实，能够吸引我们优秀的人才从教，使我们优秀的老师能够安心从教]

　　以上由记者刘康霞报道