全国人大代表建议将高中纳入义务教育，教育部：目前条件尚不成熟

　　日前，教育部对全国人大代表提出的“关于强化中小学素质教育的建议”进行了答复。针对该代表在建议中提出的“将高中阶段纳入义务教育问题”，教育部表示，这一问题在前几年的建议提案中已有涉及。总体上看，目前条件尚不成熟。主要有几点考虑：

　　一是从义务教育性质和面临的困难来看，义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有普及、免费、均衡和强制的特点。由于我国全面普及九年义务教育时间较短，义务教育均衡发展的基础依然薄弱，城乡、区域、群体、校际差距还较大，当前和今后一个时期巩固九年义务教育仍然是教育工作的主要任务。

　　二是从发展阶段看，我国仍处于社会主义初级阶段，相应地，财政教育投入需要既尽力而为，又量力而行，防止出现财力不可持续的问题。当前贫困地区教育发展面临的任务依然十分艰巨，扩大教育资源、改善办学条件、提高办学质量，加大对家庭经济困难学生的精准资助，确保贫困地区学生“有学上、上好学”等方面还有不少短板和薄弱环节，都需要财政加大投入。在这种情况下，延长义务教育或者免费教育年限可能引发影响教育短板和薄弱环节投入、替代社会和家庭投入等问题。

　　三是从体制机制来看，我国高中阶段教育是选择性教育，且尚未全面普及，投入保障机制还不完善、学校发展很不均衡，在这种情况下将大中城市高中阶段教育纳入义务教育体系，强制学生入学，可能引发一系列管理和社会问题。

　　四是义务教育时间延长的方向尚存在争议，有的专家学者建议“向前”即学前教育延长，有的专家学者建议“向后”即高中阶段延长，目前未达成共识。因此，对这个问题有待进一步研究。