有人说，恢复中小学留级制度可缓解“减负难”，您怎么看？

　　

　　2019年12月底，就中小学减负的话题，《半月谈》杂志邀请了全国众多专家进行讨论。其中，中山大学政治与公共事务管理学院特聘副研究员王捷的发言颇有意思，他说：

　　“减负”政策的主要抓手，不在于让家长做出“合理”的家庭教育决策，而在于恢复学生在校时长，甚至在特定情况下，有必要恢复到上个世纪90年代初之前，每周六天上学的模式。

　　作为一个80后，我对每周六上学记忆犹新。那个时候，国家还没有实行周六周日公休，绝大部分学校都是从周日下午上到周六上午，学生真正的休息时间只有一天。这一天，很多学生选择回家，也没有多少人去补课，只有差生、经济条件好的才去找家教。当然，我生活在小县城，个人经验不具有普遍性。

　　围绕“减负”，2019年教育部、全国各地都出了减负方案，全国也进行了大讨论。就在2020年元旦假期的前一天，有个高中生跑到郑州市教育局网站上投诉学校元旦不放假，单是这一条简单的信息，我们发出去后就获得了20万的阅读量，现在这个阅读量还在持续攀升。很多网友对这个孩子的建议则体现了过来人的语重心长：孩子，你要感谢学校公休日给你补课，感谢老师放弃休息给您上课，不然，你以后可能一辈子都要补课！

　　其实，补课也与一个我们曾经熟悉的概念息息相关，那就是“留级制度”。在高中阶段，目前我们还有留级制度，即允许那些当年高考成绩不理想的人复读，再次参加考试，而且很多名校的学生也是这样考过进去的，因为复读，在安徽的六安还诞生了高考工厂——毛坦厂中学。今天，也正好有人问我是否支持复读，现在将我的观点分享一下，以供大家讨论：

　　01

　　现代的课堂、学校模式起源于18世纪的普鲁士，主要目的是为工业化社会提供标准化人才，这类学校提供标准的课程、统一的教学进度。我国目前的教育也是这样。单从人才培养的角度去看，这个教育体系已不适应这个时代，更不能适应未来的时代，这才有了近年来的教育改革、未来学校变革。

　　02

　　每个人、每个孩子都具有不同的体力、智能水平，其身体和智力的发展阶段也不一样。因此，在面对标准化授课的情况下，会出现不同个体学习效果的差异性，有的学的好，有的学的差。如果我们按照统一的标准去要求每一个孩子达到同样的进度，并以此标准强行将一部分孩子推进上一个教育阶段，这会出现孩子跟不上课、跟不上班级的情况。这个很容易理解，教育是个育人工程，跟盖大楼一样，如果一楼的地基没打好，二楼的柱子的混凝土又用了海沙，偷工减料，并在此基础上，让工人去建三楼乃至四楼，这个大楼很快就会坍塌，具体到孩子身上，就会让他对学习、对接受学校教育彻底丧失信心。

　　03

　　前苏联教育家苏霍姆林斯基曾举个一个例子：两个孩子提水，有的一天提10桶，已经精疲力尽；有的一天能提20桶，精力还绰绰有余，如果强行提10桶水的孩子提15桶，那会消耗掉他的以后几天的精力，并且会让他对提水这个事情丧失兴趣，智力活动也是这样。

　　04

　　在现实的教育中，我们可以发现，很多孩子在刚入学时对什么充满好奇，眼睛中放出渴求惊奇的光芒，但是随着学习的持续，知识增加，却遇到越来越多的困难，甚至开始出现厌学。这个时候停留下来，根据个人的学习情况进行一些“补差”，是符合教育规律的，也尊重了孩子的个性。

　　05

　　在现行教育体制下，复读能改变很多人的命运。我身边太多小学留级、初中留级乃至高中留级最后考上大学的例子，他们现在发展的都很不错。现在义务教育阶段不允许复读，这是义务教育法的规定。虽然是规定，但也很不合理：在现实中，我们都允许一个成人通过复读重新选择他想考取的大学，却不允许一个未成年人通过多花些时间学习，从而考上理想的高中？

　　06

　　义务教育阶段不允许复读，造成的一个后果就是升学压力向教育的更前面阶段蔓延，中小学生的压力非常非常大，补课非常严重，教育部三令五申，各地一个文件接一个文件的出台，但是补课之风还是日甚一日。教育部门管得了公办学校，却管不了家长，管不了社会上合法的课外辅导机构，虽然义务教育免费，但是老百姓花在子女教育上的实际负担反而越来越重。回到我读小学和初中的那个年代，虽说学费是贵了点，义务教育还收钱，但是学业压力真的没有那么大，我上小学初中根本没有什么课外辅导书，只有人教版的编写的教材和基础训练，也没有什么辅导班，只有到了高中才有一些教辅资料，同学去参加补课的几乎没有，我们都以去补课、请家教为耻。

　　07

　　现在一些地区其实已经在尝试“初四”了，只不过是变通的方法，即让一些当年考不上普通高中的学生去中职学校就读，在职校就读一学期后重新参加一场考试，达到相应分数线就可以转到普通高中就读。这个地方就是民办教育改革开放的前沿阵地浙江省温州市。温州出台这个政策的目的就是照顾外来务工人员。这个政策应该更多地在全国范围内推广开来。

　　08

　　只要高考的指挥棒不发生变化，只要国家强制推行普职强制分流，只要义务教育阶段的学校不允许复读，补课就会日甚一日，减负就会越减越重，家庭在教育上的支出就会越来越重，社会的怨言就会越来越大。

　　09

　　在高考指挥棒、普职强制分流等不变的情况下，修改义务教育法，恢复留级制度可以很大程度上减轻一下初中生的压力。

　　10

　　不支持恢复留级制度的人，无非是认为留级会导致教育资源的积压与浪费以及浪费公共财政。因为义务教育是免费的，以2018年为例，全国普通小学生均一般公共预算教育经费为11328.05元，比上年的10911.17元增长3.82%。全国普通初中生均一般公共预算教育经费为16494.37元，比上年的15739.92元增长4.79%。这些都是国家财政支出，其实，适度恢复留级也可以这样执行：增加孩子选择复读的权利，对于超出9年的其他年限花费，比如复读一年，则按相应的标准收费，这个费用则应由选择复读的家庭承担。

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