加强班组建设 筑牢发展根基

　　「本文来源：青岛日报」

　　2021年年底，随着地铁1号线南段开通，1号线全线贯通，青岛地铁步入六线成网规模化运营的新阶段。“安全永远是地铁的第一生命线”，地铁运营安全群众关心、各界关注、责任重大。

　　班组是青岛地铁从事运营生产和管理工作最基层的组织单元，班组长是落实运营工作部署、履行安全生产责任、提供优质服务的重要力量。面对运营点多、面广，严峻的安全形势和突发的新冠疫情交织，加强一线班组建设，夯实一线运营安全基础势在必行。可以说，开展班组建设和班组长队伍建设既是提升青岛地铁运营管理水平的必然要求，也是夯实运营一线安全基石的题中之义。

　　另一方面，“新人、新线、新班组、新形势”也对班组长能力素质提出了更高要求。随着线网区域化扩大发展摊薄了班组长队伍，一线班组长平均年龄30岁，在职班组长平均任职年限2年左右，导致班组长整体管理经验不足。同时，线网快速发展，大量班组按需组建，亟需开展专项能力提升。

　　青岛地铁运营分公司坚持以“安全、服务、人才、增效”四个目标体系为引领，以“标准化、军事化、网格化、智能化”为具体工作方法，将班组建设和班组长队伍建设提升为公司战略，广泛调研、精心谋划、顶格推进，全面实施为期三年的班组建设及班组长成长与关爱工程。

　　狠抓双控体系落地，全面提升班组安全防范能力

　　实现双控体系在一线班组全面落地。一是以“知风险、会防范、能应对、有准备”为目标，组织班组对一线作业开展覆盖全链条的风险动态评价，形成包含4万余项风险点的风险管控清单，实现运营风险“全场景”辨识。二是以《各岗位隐患排查手册》《各专业隐患巡查技术指引》为引领，组织各班组进一步完善隐患排查规范性、专业性。三是以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则，从抓严抓实运营安全防范“5+1”着手，逐一落实风险管控措施，压实压细一线班组安全主体责任。至2021年底，线网月度隐患排查数量同比上升160%，运营隐患均按照“五落实”要求实现闭环管理。

　　安全奖罚体系调动一线班组安全生产主动性和积极性。一是丰富“奖”的措施。加大安全奖励力度、扩大安全考核覆盖面；常态化开展“隐患排查能手”评比、“安全隐患随手拍”等，结合班组小立法二次分配，调动全员参与隐患排查治理的积极性和主动性，促进员工从“要我安全”向“我要安全”转变。二是强化“惩”的力度。加大日常管理及险情事件安全惩处覆盖面，实现一线员工到车间主任、部门经理以及公司领导全方位覆盖，增加安全红线、约谈警告、待岗等惩处手段，加大员工安全生产违章违纪惩处力度。

　　多措并举开展班组长选用、培养，实现班组长技能素质提升

　　正向激励，畅通班组长队伍职业发展通道。完善班组长管理岗选拔机制。将班组长经历作为人员晋升选拔的重要参考，适当向具备一线生产工作经验的班组长倾斜；打破终身制任命固化模式，新增班组长任期制管理，健全班组长任职资格体系，坚持“能者上、庸者让、劣者汰”的用人导向；打通各序列间人员调配壁垒，明确班组长与非生产序列间直接调配的方式，实现 “能上能下，能进能出”。

　　对标交流，“体悟实训”开阔班组长工作视野。一是分批赴外“体悟实训”。选拔各专业骨干班组长分5批次，以“体悟实训”形式赴外脱产跟岗，学习先进单位班组组织建设、安全管理、标准化建设、文化建设、创新管理等经验做法，开阔班组长队伍工作视野，培训累计2500人。二是精心组织成果转化落地。坚持“学思践悟”走深走实，分层级召开学习体悟分享会并跟踪体悟实训成果转化，各层级专项分享会30余场次，班组长分享覆盖面100%；累计完成190余项体悟实训成果转化落地，提升班组长运转水平和班组长队伍素质水平。

　　轮岗实践，打造专业型和复合型相结合的班组长队伍。搭建班组长技能交流平台，分批次完成班组长与职能技术岗双向轮岗，实现轮岗全覆盖，有效促进班组管理与技能水平双提升；开展不同类型、不同专业的班组结对帮扶共建活动，分层级进行结对班组成效评估及班组典型优秀经验分享。

　　专项提升，分层级赋能班组长培养。科学研判班组长优势、不足与发展需要，分层级开展班组长培养工作，通过导师带教、研讨工作坊、素质拓展、课题分享+专家点评等手段，实施储备工程、达标工程、卓越工程培训，完成60余名储备班组长、97名新聘班组长、48名卓越班组长培养工作。定期组织班组长培养交流会，搭建信息、课程、师资等资源共享库与实训平台，修订完善16门班组管理标准课程，以知识、技能、素质为核心建立全生命周期班组长培养体系，赋能班组长各阶段培养工作。

　　赋能班组民主自治管理，激发干事创业内生动力

　　赋能一线班组民主自治管理。编发有关《实施规范》，明确自主自治、因需而立、延展上位法、民主管理等5项民主管理程序，鼓励一线班组在公司规章制度下根据专业特点、实际情况，通过民主协商原则自行制定管理规则，开展自我管理，并根据班组运作需要即时调整。民主自治尊重员工的主体地位，保障员工对企业改革发展、班组生产目标任务的知情权和参与权，使一线职工能够参与决策班组事务、共同管理班组业务、积极维护自身合法权益，搭建起班组民主管理平台与班组良性发展生态，增强了一线员工主人翁意识。

　　二次分配，激发一线员工干事创业内生动力。在班组民主自治管理统领下，制定《生产班组二次分配方案》，授权班组自主开展薪酬绩效二次分配，改变过去“干多干少一个样、干好干差一个样”的慵懒状态，实现“干的多拿得多、干的好奖得高”目标，在运营一线广泛形成“比、学、赶、超”的干事创业氛围，有力推动了安全生产、运营服务质量提升。至2021年底，运营一线员工全部纳入薪酬二次分配，员工积极性、主动性明显增强，精神面貌积极向上。

　　发挥创新驱动，助推运营提质增效

　　班组管理创新“多点开花”。一是推进“生产指标到班组”。以专业部门为主体推进生产指标到班组，实现生产指标与安全绩效挂钩，发挥生产指标对工区、班组等最小作战单元的正向激励、引领作用，2021年底，共计261个班组参与评优，评选出82个“月度指标优秀班组”，夯实关键运营指标创先争优。二是开展融合班组试点。针对1号线段场多、跨度大而出现的班组管理痛点及难点，因地制宜开展融合班组试点建设，实现一体化、扁平化管理，有效降低车间层面的管理幅度，加强车间层面的管理深度，减少信息传递的层级，提高了运作和响应速度，根除了多段场运作带来的管理幅度、属地安全、作业均衡等诸多问题，提高了运营管理运作效能。

　　完善机制鼓励技术创新。一是完善创新管理体系，实行揭榜挂帅，完成第一批“揭榜挂帅”项目榜单发布，充分激活内部创新氛围。二是以“党员创新工作室”为平台、以尹星“党员劳模工作站”为标杆，在“车辆智能运营、工务探伤、通号检修”等专业，研发并实施科研创新项目，获得国家实用新型专利，降低检测费用实现增效。其中，“一种裂缝测宽仪”“一种隧道裂缝动态监测动态传感器减振装置”获国家实用新型专利，《轨道动态检测数据管理分析系统》《互联网技术在线网运营管理系统中的应用》获全国交通企业管理现代化创新成果三等奖。

　　服务创新提升运营服务品质。实行“四岗一体”规范服务标准，实施《人员服务专项整治活动方案》，推进站务、保安、安检、保洁员工服务标准执行落地，建立车站人员岗位关键技能清单，强化员工服务意识，提升人员服务质量，全面强化员工岗位工作技能。至2021年底，完成14个站区共计600人服务标准验收，实现全员达标，极大提升了一线车站客运服务水平。

　　深挖修旧利废潜力。编发《修旧利废管理办法》，在常规性维修工作之外，探索性开展研发修、深度修和改造修，实现换检修向深度修的转变、不能修向研发修的突破，以及送外修向改造修的提升，给予物质奖励与精神激励。至2021年底，累计修复各类生产性物资284件、节约38.15万元。

　　畅通意见建议反馈通道，为班组办实事解后顾之忧

　　搭建一线班组意见建议反馈通道。一是搭建领导常态化跟岗联系一线工作机制。划定“责任田”，公司领导班子每月深入基层了解掌握一线工作动态，听取并全面跟进解决员工诉求，确保一件一件抓落实，切实把好事办实，把实事办好。二是完善员工意见建议征集平台。在“金点子”“员工心声直通车”“微信二维码意见建议平台”基础上，创新搭建“员工心声社区”意见建议反馈平台，回复落实各类意见建议500余件，全年收集办理各类员工意见建议900余件、各层级“办实事”办理600余件，实现“件件有回应，事事有落地”。

　　实事办理消除班组后顾之忧。解决班组员工子女教育，暂住证办理等痛点、难点问题，使员工真正能够宽心和安心；关心职工生产生活，形成重视一线、着眼班组的保障机制，深化推进为班组办实事，举办“求学圆梦”学历提升行动政策宣讲会，全面提升一线职工学历层次、技术能力及文化素质，助力职工成长成才；开展一线职工心理援助、心理健康辅导和女职工特色主题活动，了解掌握职工心理健康状况，提升职工心理健康服务水平。

　　班组减负瘦身突出安全生产主业。一是聚焦管理难点、痛点，合理授权，理清职能业务管理界面，完成包含员工落户审批、报销、用车申请等15项工作流程的第一批工作流程优化清单，并完成相关配套制度修订压缩班组填报台账种类与数量。二是全面上线智能手持终端开展物资日常收、发、存等业务，跟进智慧仓储项目及订单可视化系统开发、测试等工作，以引入电商实现办公用品线上采购，提升物资保障效率，完善点巡检系统的应用场景，推进落实点巡检系统提升方案及移动点巡检系统落地，智慧化为班组赋能，切实实现“减负有效果、员工有感受”工作目标。三是以企业微信为载体，开通财务业务自助查询功能，方便员工快速取得准确的开票信息，并且可根据指南进行发票的自审，提高开票的准确性，从源头减少错误发票，避免重复换票，提高报销效率。

　　文体工团活动满足班组精神文化要求。倡导班组家文化，举办“初心向党，青春闪光”大型文艺演出，加深班组员工对党和国家的情怀，发扬党的优良传统，展示员工主动、健康、向上的精神风貌；分3批次开展2021年度职工疗休养活动，班组长、生产岗员工参与比例占70%，让职工群众的获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续，引导班组职工塑造阳光心态，让职工舒心工作、快乐生活。

　　聚焦班组党建，提升班组团队凝聚力、战斗力

　　加大班组长党员发展培养力度。一是完善以“发展培养”为目标的班组长党员发展培养管理。通过“书记讲党课”、重温入党誓词、参加主题党日等多种有效形式，进行党性、党纪教育，将班组长作为党组织重点培养发展对象，加强关注班组长思想动态。新发展班组长入党积极分子75人，预备党员37人。二是开展“青年员工思想动态调研”及团干部下一线活动，通过“青年政治骨干培养工程”“青马培训班”等方式，提高青年骨干思想觉悟，解决团员青年的思想难题。三是在班组党员中实施党建网格化管理，开展班组内党员与员工结对帮扶，发挥党员先锋模范带头作用，以网格化管理压实班组管理责任，将生产工作纳入党建“一张网”，发挥党员在班组的应急、维稳及骨干作用，及时全面掌握员工动态。至2021年底，完成党员结对子775个，党员先锋模范作用在班组中得到充分发挥。

　　典型示范引领一线班组提升。一是持续打造党建班组示范岗，对优秀党员工作室、车站及班组进行党建示范建设，提高党性观念和服务意识。建设“六有”党建班组示范阵地，从党员“三亮”“三小件”“三带头”三个方面，实行党员“三个三”管理模式，建设成为“有口号、有结对、有包保、有示范、有活动、有阵地”的规范型党员集体。二是建设10个党建示范阵地，并授予“党建示范工作室”“党建示范车站”“党建示范班组”奖牌，广泛开展观摩交流活动，运用榜样的力量，进一步调动班组广大员工干事创业的积极性。三是打造“欣欣服务示范班组”“彩虹车站”“红色车站”等主题车站，其中，井冈山路站获“全国质量信得过”班组荣誉称号，以党建促服务提升，提高公众对地铁优质服务认可，提升班组组织力和凝聚力，以网格化管理压实班组管理责任。

　　2022年，青岛地铁运营分公司将积极运用“四化”工作方法，以创新为根本动力，将党建统领作用充分发挥在基层班组建设中的思想建设、作风建设、组织建设、制度建设等各个环节，按照“巩固、拓展、提升”总体思路，进一步创新班组建设思路、丰富班组建设内涵，推动班组建设全面进入“安全+技能+应急管控+管理”四提升的2.0建设新时代，努力把班组建设成为“安全文明高效、培养凝聚人才、服务进取创新、团结学习和谐”的基层组织，力争把运营分公司的每个班组建设成为一支适应网络化管理的精干高效团队，为青春之岛赋能，为创业之城加速，为青岛地铁高质量发展增添新动力。

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