盘资源开托班、打造15分钟托育服务圈，本市完善3岁以下托育服务体系

　　托育服务布局能否更合理？托育服务供给能否更充裕？托育从业人员的专业素养能否更高？托育服务信息查询能否更便捷？……对不少3岁以下幼儿的家长来说，这些都是他们的“急难愁盼”。主题教育以来，市教卫工作党委、市教委坚持问题导向，联合全市16个区、50多个街镇开展现场调研观摩、交流会商，边调研边整改。通过公办幼儿园增开托班、社区“宝宝屋”建设，开展家庭科学育儿指导服务，完善托育“随心查”信息渠道等多项举措，上海“幼有善育”又有新进展。在一项嘉定区白银社区和人大代表课题小组的调研中显示，社区托育需求较为旺盛，从业资质、价格实惠、离家近、班额小等都是重要的考量标准。

　　为了让“最柔软的群体”享受有温度的服务，在市教卫工作党委、市教委的全力推动下，嘉定区持续加大托育资源供给。从2019年12所幼儿园开设托班27个到2023年74所幼儿园开设托班199个，增长迅速，公民办幼儿园开设托班在幼儿园总量占比达66%，全区普惠性托位占比80.5%，近三年完成市政府、区政府普惠性托育点实事项目23个，合理布局在各个街镇，普惠托育服务街镇覆盖率达100%。同时，利用各街镇公共服务资源，探索配置社区“宝宝屋”，2023年街镇“宝宝屋”覆盖率达到 85%，着力打造15分钟社区托育服务圈，让更多社区家庭享受到便利优质的托育服务资源。这两年，全市各区通过新建、改扩建幼儿园和盘活现有公办幼儿园资源，创设条件开设托班，鼓励民办幼儿园开设普惠性托班。

　　上海市奉贤区实验幼儿园是一所以“早期阅读教育”为特色的上海市示范性幼儿园。拥有29年的托班教养实践，是奉贤区托幼一体化教育历史最悠久的园所。

　　走进实验幼儿园的大厅，映入眼帘的是为托班幼儿精心打造的低龄情境式阅读区域。小火车上、森林乐园里、空中小屋中，不同功能、不同材质的图书随处可见、随处可取，伴随着风的声音、小雨淅淅、鸟儿鸣叫，草地上、池塘边、大树旁，都能找到宝贝们阅读的身影。

　　奉贤区实验幼儿园园长张丹莉介绍，教师充分调动托班幼儿感官，在看看、说说、听听、演演中形成了积极的阅读兴趣、体验了快乐的阅读情感。根据托班幼儿的身心发展特点，创设真实的活动场景，娃娃家中的小厨房，孩子们切菜、揉面团，玩得不亦乐乎；小阳台的晾衣架上添置一些可爱的夹子，孩子们挂上鲜艳的小毛巾、小袜子，在游戏中锻炼小肌肉动作；教室的一角悬挂了一些小枕头或长毛绒小动物，孩子拍拍打打，观察其变化过程；半开放的隐秘小帐篷里，孩子们放松身心，使焦虑、紧张的情绪得到宣泄、缓解……丰富、有趣、有序的环境能引导他们探索和发现，创造与想象，使他们体验幸福和快乐，学会生活与交往。

　　此外，园所还与区内开设托班的姐妹园，开展托班带教活动、托班联动教研等，发挥园所“托育一体化”优质经验的示范辐射作用。

　　嘉定区古猗幼儿园于2022年初规划开办一个托班。最终把选址落实在了幼儿园最靠南的一个底楼教室。阳光充裕，南门一开就是防腐木平台，连接花园，便于托班的宝宝开展室内外活动。2位有十几年教学经验的老师强强联手，加上一位非常有耐心、工作细致的生活老师，三人组成托班保教团队。

　　古猗幼儿园园长陈蕾介绍，为了班级环境更贴合托班孩子的特点，暑期对班级硬件进行升级改造：厕所安装了可爱的小马桶、淋浴房，洗手池高度调整为托班幼儿合适的高度，班级护墙板改为软包、家具也有软装，桌椅配备适合托班宝宝；还增加了很多适合托班幼儿的玩具材料，为孩子们提供了适宜的环境。嘉定区实验幼儿园于2023学年面向全区招生，开设2个托班共招收45名幼儿。园所通过环境创设将温馨的家庭氛围融入班级环境，减轻幼儿对环境的陌生感和距离感。根据托班幼儿的年龄特点，创设了图画书立体场景，为幼儿打造沉浸体验式阅读空间，使他们积极主动、健康愉快地发展。

　　“就近”、“普惠”“安全”，家门口就能托管宝宝，社区“宝宝屋”近年来受到市民欢迎。嘉定区目前全区已有安亭镇、马陆镇、南翔镇等七个街镇的社区“宝宝屋”投入使用，每年为每个有需求的1—3岁幼儿提供不少于12次的免费照护服务，截至今年9月底，全区托位总数达6503个。今年5月，嘉定首家社区“宝宝屋”（安亭镇001）在锦源托育园正式启动运营，宝宝屋面积有120平方，每天安排5个时间段，向周边社区居民开放服务。游戏活动组织形式灵活可变，家长可以带宝宝在屋内玩耍，也可以开展半小时亲子游戏学习活动。好多家长不但能坚持送孩子来，还表示自家宝宝非常喜欢来“宝宝屋”。马陆镇社区“宝宝屋”001号于今年7月10日投入使用，这家社区“宝宝屋”位于崇信路1531号白银社区党群服务中心·我嘉邻里中心203室，总面积约250平方米，内设阅读区、游戏区、手工区、体能区等形式多样的服务区域，为婴幼儿提供舒适的照护环境。每周一至周五分时段开放，活动形式主要包括亲子托和幼儿托两种，为社区中1-3岁的婴幼儿家庭提供多元化、临时性、计时制的集中照护服务。所有从业人员均经过专业培训持证上岗，投入使用一个多月来，已有137个家庭加入，目前共开展托育服务34次，服务家庭36个。

　　高水平的师资队伍是保证高质量托育工作的关键。从业者的“爱心、耐心、责任心、同理心和敬畏心”，是家长们放心托管宝宝的前提和基础。

　　根据上海市委、市政府关于幼儿托育服务工作的精神，上海开放大学在2018年启动了“0-3岁托育服务从业人员培训”工作，目前已累计培训22800多名从业人员。职业道德课程包括提升从业者的“保育能力、教养能力、观察能力、沟通能力、应变能力”的岗位技能课程等。

　　同济大学附属嘉定幼儿园为提高托育人员队伍的职业素养和工作能力，于8月底围绕师德素养、教育理念、课程设置、教养活动以及卫生保健等多个方面开展了托育工作分层培训。进一步促进了教师们对托班幼儿年龄特点的认知，同时也帮助后勤人员树立了科学的教养理念，有效助推了幼儿园托育工作的良好起步和经验积累。

　　嘉定区实验幼儿园则有效整合园内优秀师资力量，做到托班教师、保育员持幼儿教师资格证、保育员证及育婴师证上岗。组建以骨干教师为引领，经验型教师、青年教师共同参与的托班教师团队，同时配备中、高级保育师，以研究儿童发展为导向，助力科学育儿，将托幼一体化做到专业化、规范化、科学化。

　　除了持续增加普惠性托育资源供给，着力打造普惠、安全、优质的托育服务体系，本市还逐步构建系统化科学育儿服务体系。

　　嘉定区建立市、区、镇三级科学育儿指导服务网络，形成了“1（次育儿加油站）+7（次大型03科学育儿指导宣传系列活动）+X（个家庭科学育儿指导点开展的各类活动）”指导体系，依托区域“科学育儿进社区”“活力宝宝”品牌项目，实现社区家庭教育指导全覆盖。

　　全区将“幼有善育”服务升级为“‘嘉宝’在行动”，积极探索科学育儿进楼宇、进园区、进场馆、进社区、进家庭 “5（进）+N”活动，2020-2023年完成了29场“幼有善育升级版，服务嘉宝在行动”科学育儿大型宣传活动。截止9月，全区12个街镇共设有科学育儿指导服务点100个，每年为常住人口提供至少12次免费科学育儿指导服务。举报/反馈