明年我省义务教育阶段招生政策有变？官方回应最权威版来了

“择校热”一直是群众关心的热点问题，在教育资源更为优质的昆明更突出，如何破解这一难题……9月28日上午，省十三届人大常委会第十三次会议举行联组会议，就云南省教育事业发展“十三五”规划基础教育部分实施情况向省政府及有关部门进行专题询问。与此前专题询问不同，会议还邀请部分全国人大代表、省人大代表列席，其中两位省人大代表向有关部门提问。

【关注点一：“择校热”】

中共中央国务院要求

明年秋季实行100%电脑摇号随机录取

Q：省人大代表、昭通市彝良县第一中学校长周德选：近年来“择校热”一直是人们关心关注的热点问题，我也经常遇到要求帮助解决择校的事情。昆明和州市所在地这个问题更为突出。如何解决“择校热”？

A：省教育厅厅长周荣：稳妥推进义务教育阶段招生改革。由于竞争更为激烈，家长对子女的期望更高等原因，城区择校意愿更为强烈。因此，在昆明主城区为代表的重点区加大宣传力度，确立正确的舆论导向，深入摸底调查，掌握义务教育阶段户籍生源情况，开展预登记，摸清随迁子女入学的需求，政策上严格落实义务教育阶段免试就近划片招生入学政策，全面实行阳光招生。特别是我要强调的是，今年发布了中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见，当中对招生制度做了硬性的规定，要求是从2020年秋季学期起，实行民办义务教育学校和公办学校统一招生，对报名人数超过招生计划的实行百分之百电脑摇号随机录取，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩和证书证明作为招生依据，不得以面试、评测的名义选拔学生。可能在明年的秋季，在义务教育阶段的招生就会有大的政策调整，这是按照中央的规定来做的。

（注：以上内容根据现场录音整理）

【关注点二：指标】

学前 高中 毛入学率与目标相差较大

Q：省人大常委会委员、省人大民族委员会主任委员黄政红：云南省教育事业发展“十三五”规划实施至今已时间过半，请问“十三五”规划中基础教育部分的指标完成情况如何？有哪些难点如何应对？

A：省人民政府副省长任军号：“十三五”以来，我省基础教育事业发展取得了阶段性成效，学前教育得到较快发展，义务教育得到较大提升，普通高中教育得到稳步发展，特殊教育得到不断壮大。但受发展底子薄、历史欠账多等因素影响，全省基础教育工作还存在诸多困难和问题，完成国家和省确定的教育事业发展“十三五”规划目标有较大压力。

2018年全省学前三年毛入园率为79.69%，距“2020年达到85%以上”的目标至少还差5.31个百分点，幼儿园学位缺口还有18.59万个，学前三年毛入学率目标有一定难度。2018年九年义务教育巩固率为94.18%，距“2020年达到95%”目标还有一定的差距，义务教育控辍保学和均衡发展形势严峻。

2018年全省高中阶段教育毛入学率仅为78.43%，距“2020年达到90%以上”的目标至少还差11.57个百分点，普通高中学位缺口达21.64万个，需要投入资金达185.61亿元，完成高中阶段教育毛入学率目标难度巨大。

下一步，我们将聚焦教育事业发展“十三五”规划目标，坚决扫清有碍规划目标如期实现的“拦路虎”，在全省未建有公办中心幼儿园的100个乡镇各建设一所公办中心幼儿园。统筹协调各方资金，对普通高中改扩建和新建增加学位进行校舍建设基本成本补助。

（注：以上内容根据会议简报整理）

【关注点三：高中】

明后两年每年筹集60亿

支持新建、改扩建普高

Q：省人大常委会委员、省人大财政经济委员会副主任委员刘柏盛：我省教育方面高中阶段教育毛入学率指标完成情况不好，与2020年的规划目标有较大差距。省教育厅将采用哪些措施确保目标如期完成？

A：省教育厅厅长周荣：高中阶段教育毛入学率在“十三五”规划中是一个约束性指标，目前差距比较大，在全国排位比较低，是云南教育短板中的短板。

根据相关要求，省教育厅将采取挖掘、扩建、新建普通高中等三方面措施全面推进普通高中学校建设。省级财政在明后两年每年筹集60亿元左右，支持新建和改扩建一批普通高中学校。同时，支持省内外优质名校组建基础教育集团，与地方政府合作依法举办或合办普通高中，优化和扩大优质高中教育资源。补齐云南教育短板中的短板，来保证2020年90%的约束性指标如期实现。

（注：以上内容根据会议简报整理）

记者/杨华

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编辑/李文莉

责编/于瀛

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