聊城严格按规划依法审批义务教育民办学校

十年树木，百年树人，教育关系千家万户。近年来，义务教育教育阶段的公办、民办学校难以厘清界限，引起了群众的担忧。为此，2020年两会期间，市政协委员魏景洲提交了《关于规范我市学前和中小学教育的建议》。对此，市教育和体育局答复称，聊城严格按规划依法审批义务教育民办学校，2020年6月底前，市属民办学校银行账户皆按要求，一律向市教体局备案。

魏景洲在提案中表示，目前全市各县（市、区）民办幼儿园缺乏统一规划，布局不合理，城区相对集中，镇街和农村相对匮乏，难以满足需求。近年来，全市民办中小学数量大幅度增加，一些公办中学纷纷开始发展民办初中部，公办、民办难以厘清界限，被戏谑为“教师公办、学生民助”，引起了群众担忧。全市这些民办中小学在教育方法上片面追求成绩，小学初中化，初中高中化，依靠长时间、高强度的学习训练“揠苗助长”，扼杀学生的学习兴趣。一些民办中小学收费普遍偏高，严重脱离了我市发展的实际，亟待规范。建议进一步加强对全市民办幼儿园的管理；加大对公办教育的投资支持力度，着力改善公办中小学教学设施、环境；进一步规范民办中小学办学行为。

市教育和体育局答复称，2020年，市教体局由分管领导带队、有关科室人员参加，相继到水城中学、水城慧德学校、孟达集团，就公立水城中学参与举办民办学校相关情况进行实地调研摸排，目的是以此为突破口，厘清公办学校举办民办学校中存在的违规问题，从严规范办学行为。通过排查，公办学校参与举办民办学校行为切实得到规范。依据义务教育公益性有关规定，严格按规划依法审批义务教育民办学校。其次主动函请并协助配合物价部门，采取“一校一策”对非营利性民办学校开展办学成本核算、收费标准确定。实行民办学校账户备案制度，加强对其财务管理的全过程监管。6月底前，市属民办学校银行账户皆按要求，一律向市教体局备案，其他民办学校也分别向属地教育行政部门进行了备案。对高收费、乱收费的监督，鼓励社会公众取证举报。杜绝以非营利性质为幌子，以其他方式或名义变相分红从事营利行为，净化教育公平发展的环境。

严格落实民办学校年检评估制度，每年对民办学校的办学资质、办学行为和财务状况等情况进行综合评价检查。将民办学校的党建工作、办学方向、育人环节和安全卫生等作为日常督查考核的重要方面，引导学校处理好全面发展与特长培养的关系，提高质量与“片面追求升学率”的关系。对非法办学进行清理整顿，一些经过整改仍达不到设置要求的，坚决予以关闭或取缔，使我市民办教育逐步走上法制化、规范化发展轨道。

2020年年检，市属民办学校皆向主管部门提供了由具备资质的第三方出具的年度财务审计报告，并按要求公示公开。年检时，重点对非营利性学校收入使用情况进行排查，以确保“非营利”性民办学校收益回归教育，用于学校发展和办学质量的提高，结果未发现一起违规使用办学资金现象。

全媒体记者 陈金路 通讯员 梁兆坤

【来源：聊城晚报】

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