141[楊卫安，邬志辉]改革开放后中国城乡义务教育供给的制度分析

1978-2001年

单位～东北师范大学农村教育研究所

刊载于《现代教育管理》2013年第九期

摘要～改革开放后，我国城乡义务教育供给责任的变迁有自身的制度逻辑，是政府，社会与受教育者共同作用结果。

从政府角度看，分权化改革与政府间博弈导致城乡教育筹资责任基层化与对制度外筹资的依赖。

从社会在城乡义务教育供给当中扮演角色看，有市场化改革引发的社会利益主体多元化，导致城乡社会力量办学“摊派与营利”的不同表现。

从受教育者对城乡教育制度变迁影响看，经济发展水平提高引起公民对义务教育需求的变化，使受教育者交费方式发声了从被动接受到主动选择的改变。

其中体现出的利益均衡原理，对当前我国所进行的城乡教育一体化制度建设具有启示意义。

（本文仅用于交流，转载或引用请阅览原刊或检索网络。2020-2-15星期六）