抗击新型冠状病毒，社会组织紧急行动！（第23期）

　　社会组织参与疫情防控

　　助力企业复工复产

　　(第23期)

　　01

　　社会组织助力企业复工复产

　　1.地方登记管理机关推动情况。

　　福建省及时向全省行业协会商会发出倡议，全力做好复工复产工作。强化党建引领，引导企业复工复产。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，在疫情防控和复工复产中勇于担当，作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，用实际行动让党旗在八闽大地上高高飘扬。落实防控措施，动员企业复工复产。制定企业疫情防控应急预案，自觉遵守疫情防控的各项规定，宣传和实施省应对疫情防控领导小组和相关部门的有关工作指引，确保复工疫情防控安全可靠。帮助解决困难，助推企业复工复产。重点帮助企业解决企业用工、疫情防控、交通运输、供应链协同配套、市场拓展等“五难”问题，协助企业科学有序复工复产。开展暖企行动，服务企业复工复产。按照省委省政府做好“六稳”工作24条、推动企业和项目复工复产21条、复工稳岗12条措施要求，协助企业共克时艰、共渡难关，在减轻企业负担、提供法律支持、维护行业秩序、反映行业诉求上，做好精细化服务。

　　广东省印发《关于发挥行业协会商会在企业复工复产中积极作用的通知》，要求行业协会商会支持帮助企业复工复产，尤其是涉及保障城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需和其他涉及重要国计民生需要的相关企业，支持帮助企业加强自身疫情防控、拓宽渠道协调物资、减轻企业经营成本、优化人力资源保障、反映行业诉求，并向业务主管单位和行业管理部门发出《关于指导行业协会商会在做好疫情防控和引导企业复工复产中发挥积极作用的函》。在支持企业复工复产的同时，要求行业协会商会积极宣传和实施省疫情防控指挥部和相关部门的工作指引，印发了三期各行业疫情防控工作指引目录。针对近期加强对商场、超市等人员密集性场所的防控工作，要求行业协会商会对涉及连锁经营、零售批发、服饰卖场、娱乐餐饮、物业环卫等行业企业加强宣传和指引工作。

　　山西省民政厅社管局按照省委省政府的安排部署，为更好发挥行业协会商会服务会员、行业自律作用，指导和帮助企业做好复工复产各项工作，向全省性行业协会商会发出倡议，助力会员企业做好复工复产工作。一是引导会员企业做好疫情防控工作。引导会员企业自觉落实内部疫情防控主体责任，增强自我防护意识，制定有效的疫情防控预案，落实好各项防控措施；二是科学指导会员企业有序复工复产。在疫情防范有力、有序、有效的前提下，积极引导会员企业科学有序复工复产，充分发挥行业自律功能，指导会员企业严格按照有关法律法规和政策规范生产经营行为；三是全力协助会员企业解决各种困难。积极帮助会员企业解决各种实际困难，鼓励有条件的行业协会商会对受冲击较大的会员企业减收或免收2020年会费和服务性收费，与会员企业同舟共济、共克时艰。

　　安徽省民政厅贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强疫情科学防控做好企业复工复产统筹推进经济社会发展各项任务的意见》，要求各有关行业协会等社会组织加大宣传引导力度，分区分级推广科学经验做法，线上线下结合，点对点了解，精准开展政策宣传解读、问题收集办理、复工复产手续辅导等帮扶举措，发挥中介组织桥梁作用，帮助稳定市场主体预期，提振企业发展信心，营造继续防控疫情、有序复工复产的良好氛围。

　　宁波市民政局发布《关于在疫情防控期间号召行业协会商会等社会组织发挥作用有序引导企业复工复产的倡议书》，组织动员全市行业协会商会科学有序引导企业复工复产。号召全市行业协会商会要全力当好会员企业“后勤部”，为企业复工复产提供精准服务，配合抓好行业稳定，鼓励行业协会商会减免会费及服务性收费，指导会员企业做好复工复产报批备案，协助解决复工复产困难，用实际行动为打赢疫情防控阻击战和发展总体战做出贡献。2月21日，局党组召开会议，局党组书记、局长周忠贤主持会议并讲话，要求全市民政系统广泛发动行业协会商会等社会组织力量，配合市委市政府做好企业复工复产工作。同日，组织收看全省社会组织参与疫情防控和复工复产工作视频会议，会后，市民政局副局长杨英要求登记管理机关切实履行职责，推动宁波市社会组织参与疫情防控和复工复产“两手抓”“两不误”。

　　2.社会组织引导行业企业情况。

　　中国摩托车商会第一时间向会员企业和全国摩友发出倡议书，动员会员企业和摩友履行社会责任，进行捐赠，开展活动。商会还面向会员开展线上调研工作，并主动联系相关重点企业，全面了解企业遇到的困难、问题和建议。并向国家发改委、公安部交管局等相关政府部门递交了相关建议报告，反映行业诉求。同时，商会及时将国家相关支持政策通报企业，以便企业了解相关信息并申报材料以期获得帮助。商会还引导要求企业尽快完善防控措施，组织好复工人员、积极沟通配套企业落实部品供应问题，沟通当地政府做出申请，帮助企业协调复工问题。现在广东，重庆，江浙和鲁豫等行业较集中的地区，会员企业复工率己超过80％。

　　中国中小企业协会在做好自身防护的同时，一方面携手会员企业共同抗击疫情，加紧生产防疫物资和生活物资，并伸出援手，献出爱心。另一方面协会向近万家中小企业开展问卷调查，深入了解企业困难问题，收集意见诉求，截至目前共收回问卷6422份；并分析研究对策建议，向有关部门建言献策，受到了高度重视。近期，协会将发挥自身优势，积极服务企业，帮助企业加快复工复产，组织生产自救。

　　中国期货业协会以广泛调研、技术服务指导期货公司保障复工安全运营秩序、保障金融服务质量和切实保护投资者权益，构建安全“防护网”。现会员单位按照相关要求合理安排营业网点稳定经营，保障基本金融服务和系统安全运行。各会员单位现已全面复工，引导客户尽量选择线上服务方式；对于线下业务，充分考虑营业网点的安全防护条件，审慎评估、合理安排，切实保障投资者金融服务需求和健康安全；减少人员聚集和客户集中拜访，积极加强员工安全保障和心理疏导。

　　中国腐植酸工业协会积极引导全行业坚决做到“两手”都要硬，一手抓疫情防控，一手抓春耕生产腐植酸好肥料。分别于2月3日和2月10日向腐植酸肥料行业发出了“关于开展抗击疫情，力保春耕用肥的通知”和“关于发布‘打赢抗击疫情与力保春耕两个战役倡议书’的通知”，呼吁腐植酸肥料生产企业调整好心态，抓住春耕生产用上好肥料的当务之急，把腐植酸肥料在“国家化肥使用量负增长行动”中的重要作用进一步提升起来，把净土洁食工程在全国推展开来，为保粮食安全和环境友好做出新的更大的贡献。

　　中国制冷空调工业协会2月13日在会员微信群建立了行业企业复工复产情况日报制度，及时了解企业复工复产情况，并将当天行业及相关行业复工复产统计数据在会员微信群共享，以因地制宜、分类指导、逐步复工，避免一刀切；同时搜集最新国家相关有关疫情期间的举措、复工复产政策与信息等，及时在会员微信群发布，助力企业在保证防疫前提下有序逐步复工复产。经不完全统计，截至2月24日，中国制冷空调行业相关生产型企业复工率达到81.62%，工人复工率达到64.58%。

　　中国对外承包工程商会面向全体会员发放问卷，了解疫情影响、收集企业诉求；及时撰写了《关于新冠肺炎疫情对“走出去”业务影响情况的报告》，上报商务部、国家发展改革委、财政部等政府部门，反映行业诉求，为政府出谋划策。商会组织了线上公益培训活动。组织行业专家分析疫情带来的履约风险，并给出法律应对建议，受到了会员企业的热烈欢迎，同时在线参训人数超过7000人。商会还联合中国太平洋保险公司，将“新冠肺炎”免费纳入扩充会员企业专属保险的保障范围。商会通过网站、官方微信等渠道主动发声，宣传会员企业为抗击疫情所作的贡献，鼓舞行业发展信心；汇总发布与行业发展相关的政策信息，帮助企业适应环境变化，保障业务平稳发展。商会发布各类文件12份，建立了完善的疫情信息报告机制，为确保商会干部职工身体健康和各项工作的有序开展提供了坚实保障。

　　浙江嘉兴市各行业协会积极发挥联系会员紧密的优势，主动当好“娘家人”，广泛收集行业诉求，协助解决物资保障、人才招聘、消毒防控等复工复产中遇到的困难和问题，帮助企业共渡难关。如，面对防疫物资紧缺的现状，各行业协会商会想方设法、积极筹措，为会员企业联系采购消毒液、额温仪、口罩、防护服等；嘉善县昭化商会积极配合职能部门，通过两地商会之间的对接，帮助职工包机返回嘉善复工；平湖市物业服务行业协会针对企业人员紧张、招工难等问题，收集各会员企业用工需求，通过智慧红巢平台发布首批16家物业服务企业的56个用工岗位，助力企业解决用工难问题。

　　江西莲花县企业家爱心商会迅速行动，推出“会员暖心行动”通过采购物资、对接平台等途径，多措并举助力会员企业顺利复产复工。截至目前，广华超市、鸿发贸易商行、良坊制衣厂、微莲花文化用品店等16企业已复工复产。

　　河南省物流与采购联合会与深圳易流科技公司合作，利用大数据挖掘等技术，对全省2万多辆货车行驶轨迹进行大数据采集及统计分析，跟踪掌握货运车辆的运输时长、运输里程等情况，并据此编制全省物流复工指数。从2月8日起，每天向省发展改革委上报一次，每2天通过协会微信公众号对社会发布一次，为政府部门和社会各界研判形势，提供决策依据。目前，国家发展改革委已将河南典型经验做法印发各省市供参考借鉴，交通运输部与中国物流与采购联合会也结合河南等地的做法，依托全国道路货运车辆公共监管与服务平台，通过大数据分析监测物流货车复工率。

　　广东省不锈钢材料与制品协会向会员通过微信公众号、网站及微信群及时准确地传达各级政府系列“暖企”政策措施，通过专项问卷调查，了解会员真实状况和诉求并形成报告向广东省委统战部汇报。与此同时，大力鼓励会员被动变为主动，力争防控疫情和经营生产“两手抓”、“两不误”。据初步统计，该会连日来已有近百家会员企业陆续复工，循序渐进复产。据悉，预计到本月底、下月初其绝大多数的会员单位将会复工复产。

　　安徽省企业家联合会针对企业复工复产，围绕用工、能源供应、融资、产业链配套等方面，及时开展调研，并通过中国企业家联合会向国家有关方面反映企业面临的困难和诉求。调研工作突出制造业企业产业链、供应链受到的冲击情况；要素保障问题，受政策限制、防护用具紧缺、原材料供应不足、物流运输影响、人员短缺用工难等方面的困难；疫情对企业、行业、劳动关系带来的冲击、劳动纠纷、援企稳岗、劳动用工等政策落实情况。及时研究编制了《新冠病毒流行期间企业劳动用工管理若干事项》，通过网络渠道广泛发送企业，指导企业结合实际对员工工作时间分类管理，妥善处理特殊时期的劳动关系和工资发放，保护职工合法权益，稳定劳动关系，引导企业积极与职工展开协商。省企业家联合会的部分意见被国家协调劳动关系三方（国家人社部、全国总工会、中国企联、全国工商联）采纳，纳入《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》之中。

　　深圳市特种设备行业协会面对疫情迅速行动，积极应对，奋力开展疫情防控各项工作。向全市特种设备相关单位发出“抗击新型肺炎保障特种设备安全运行”倡议书。及时向主管部门反映会员诉求并提出可行性建议，同时积极配合市场监管局开展应急处置方案的制定和落实。并向市慈善会、市红十字会、深圳狮子会等公益慈善组织反映电梯维保从业人员口罩等防疫物资紧缺的情况，提出援助帮扶的诉求。2月3日，为全市126家急需口罩的电梯维保单位免费发放3万个口罩，解决了一线电梯维保人员的燃眉之急。2月8日，协会向310家会员单位免费快递发放3.5万个口罩，用于节后复工的防护保障。

　　重庆市建筑业协会持续抗击疫情，科学有序推进行业企业复工复产。协会通过电话、QQ群、微信群等方式，对会员企业复工情况进行全面调查摸底，深入研究分析，把会员企业复工复产抓实抓细。协会针对企业存在复工政策规定掌握不准、复工后防疫措施不清等问题，及时发布《建筑企业复工注意事项》《企业复工疫情防控操作手册》，积极引导企业通过局部开工、部分施工、有计划有步骤递增人员、递增施工量等措施，进行分类分批复产复工。协会结合推进建筑行业数字化建设，为会员企业免费举办《数字共话-企业/项目信息化助力复工战疫》线上直播大型公益讲座，围绕企业复工政策要求、复工管理难点分析、疫情防控方案等进行针对性讲解，利用科技信息手段为企业项目复工保驾护航。

　　陕西省中小企业协会积极参与疫情防控工作，成立了以王发友会长为组长的疫情防控工作应急小组；组织发起了《陕西省中小企业应对疫情防控阻击战情况调查表》，累计收集到285份中小企业在防疫期间的困难和需求；建立了陕西省中小企业大讲堂在线学习微信群，为广大企业提供了多种类型的线上培训课程。陕西省农用物资商会2月19日发布《关于号召陕西农资企业尽快复工营运的倡议书》。陕西省经济发展促进会2月22日发布陕商“战疫履责”行动。

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　　社会组织积极参与疫情防控

　　中国酒业协会积极动员企业捐款捐物，以强大的行动力践行了企业社会责任。2月13日，中国酒业协会发布《关于有序推进酒类生产和经营企业疫情防控和复工复产的倡议书》，号召酒企制定疫情防控工作方案，细化员工疫情防控措施，严格按照企业所在地政府及相关单位规定程序复工生产，坚决阻断疫情传播，做到复工、防控两不误，得到了行业企业的积极响应。目前，茅台、五粮液、洋河、泸州老窖、汾酒、古井、青岛啤酒、张裕葡萄酒、黄酒集团等企业已纷纷复工复产。

　　中国报关协会自疫情发生以来，高度关注防疫物资进口通关情况，每天都会接到大量进口物资清关咨询及帮助受捐单位联系各口岸清关服务商。日前，经中国报关协会联络协调中国国际投资促进中心荷比卢工作组，2月21日上午，8.57万件防护服从比利时顺利运抵汉川市人民医院。这是迄今为止汉川接收的单笔数量最多的防护服。中国报关协会以志愿者身份全程参与协调、联络捐赠物资进口相关适宜。

　　中国文化管理协会2月1日向湖北省慈善总会捐款10万元人民币；2月7日，向协会办公所在地北京市朝阳区红十字会捐款10万元人民币。协会响应号召，推迟了近期拟举办的所有社会艺术考级、文化交流项目，鼓励分支机构开展“停课不停学”艺术类网上公益直播课程；在协会自有网站、微信平台开展“心连心·共战‘疫’”项目，分批次为奋斗在抗“疫”一线的会员企业点赞、宣传报道；为宣传科学抗病毒知识，颂扬一线医疗天使，凝聚全国人民抗疫情之决心，开展了众志成城抗疫情书画作品征集项目等。此外，中国文化管理协会还发出倡议，号召并引导会员、下属分支机构提高政治站位，主动履行社会责任，结合自身领域优势，积极开展捐款捐物、志愿服务、资源对接、宣传教育、心理辅导等各项防控工作。

　　辽宁省美发美容行业协会程利国会长2月23日走访了部分复工会员单位，实地考察防疫工作的落实情况,检查了美发门店的防疫工序流程。程利国会长对各美发店积极采取的防疫措施给予了肯定，同时也对企业的防控措施提出了合理化建议。

　　呼和浩特市青城公益协会2月3日自发为深夜逆行的英雄们开启深夜食堂。为呼市18个防控点送餐。在每一个深夜里把400多份热腾腾的爱心夜宵送到呼和浩特各区高速入口，收费站，办事处的一线工作人员的手上。

　　深圳市烹饪协会联合美团、饿了么等网络订餐平台、餐饮企业搭建了深圳市集体用餐配送服务平台，为全市有集体用餐需求的机关、企事业单位、社会团体等，包括各定点医院、疫情防控指挥部、民生保障部门提供餐饮配送服务。目前共有141家餐饮企业入驻平台。深圳集体用餐配送服务平台的建立，对于保障疫情防控工作、增强餐饮行业信心、推动经济运行、促进企业复工复产起到了重要作用。

　　陕西省医药协会积极推动会员单位复工复产，并鼓励会员单位进行捐赠。截至2月15日会员单位直接捐款总计157.6万元；直接捐赠药品、防护服、酒精、消毒液、医用手套、医用口罩、护目镜等爱心物资约6998.12万元。其中，省内会员企业物资捐赠约4675.92万元。

　　新疆阿拉尔市胡杨救援队组织队员35人成立突击队加入疫情阻击战中，辅助社区工作人员在市各个小区有序开展执勤、排查、宣传、劝导、消杀、隔离等防疫防控工作。截至2月24日阿拉尔市胡杨救援队出勤坚守岗位志愿者累计1056人次，累计服务时长12672小时；共收到捐款15250元用于防疫工作开支13796.5元；收到捐物水果、蔬菜、水总计387件，口罩600个。

　　编辑：徐善敏

　　《除妖》臧强（山东）

　　△图片来源：中国灾害防御协会

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