30年前中国推行9年义务教育，12年义务教育离我们还远吗？

30年前的今天，1986年4月12日，中国开始推行9年制义务教育。如今已经过去整整30年了，随着我国提高国民素质以适应国家产业结构升级的需要的增强，义务教育从9年升级为12年已经是势在必行之事。根据此前教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》指出，到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。《纲要》规定的2020年高中阶段毛入学率即为90%。

但其难点仍在：

目前我国中西部广大农村偏远地区相对落后，教师待遇较差，师资力量无法支撑十二年义务教育。

“中国坚持不懈推进教育信息化，努力以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面。我们将通过教育信息化，逐步缩小区域、城乡数字差距，大力促进教育公平”

——摘自习近平主席2015年5月致联合国教科文组织举办的教育信息化大会的贺信。

【镜头回放】“建议将现行的9年义务教育制度延长为12年义务教育，将普通高中和职业高中纳入义务教育范围，取消中考。推行高中阶段(含普通高中、职业高中)的全免费教育。”

李光宇在北京向媒体透露了上述议案内容。

这是他第二年持续关注并建言内地义务教育改革。李光宇认为，由于我国现行义务教育止于初中阶 段，初中毕业生升普通高中过程中竞争激烈，而高中教育发展程度不均衡，一方面使教育资源向少数高中倾斜集中，产生“超级中学”等现象，严重影响了教育公 平;另一方面也催生了比小升初更为激烈的“择校热”。

在李光宇看来，尽快推行12年义务教育，使初中毕业生能够免费接受高中教育，从而提升青壮年劳动力的受教育水平和基本素质，已经刻不容缓。

其实这里面最关键的问题还是在于，高中阶段教育的免费问题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》没有具体涉及，“十三五”规划建议中用了“逐步分类推进”的表述。应该说，未来高中教育阶段应该是免费的，但在时间上并不具体。或者说，虽然顶层设计对于高中免费教育的推进使得我们距离普及12年义务教育越来越近，但具体什么时候免费化、义务化，恐怕还要一个过程。

也希望能有更多的地方政府，向那些已经率先实施12年免费教育的地区学习，提早让本地区的居民享受到高福利，同时促进全国高中免费教育时代及早到来。届时，中考恐怕也将会失去存在土壤。12年义务教育，将最终水到渠成。