3.项目制。前几年，项目制在国内饱受诟病。从理想型管理方法这一角度来理解，项目制

　　赵鼎新认为，现代官僚制只是政府管理众多“理想型”模式之一，其因为强大的程序性，非常适合处理日常事务，但并非所有问题都适合以官僚制处理。而它的副作用就在于：为了解决公共治理问题而存在的官僚制，渗透到其他管理模型中，影响其他机制的良好运转，反过来又引出一些新的公共问题。传统官僚制中，官员从小受儒家传统精神的熏陶，价值理想稳定，中国修史的传统和官员同辈之间的互动也都成为正向的引导和督促。然而在现代社会，价值缺失是一个十分突出的问题。在缺乏价值理想和传统规制的情况下，官僚制的许多问题就表现得更为严重。不仅如此，现代科技的能力往往给人们更多能力感，认为自己可以做到的事情更多。这导致传统中“有所为，有所不为”的官员，有了过度有为的动力，而这又可能带来新的治理问题，出现恶性循环。